【背景材料】

中国共产党十七届五中全会于10月15日至18日在北京召开。胡锦涛作了重要讲话。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，“十二五”规划为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。“包容性增长”的新提法也是本次会议的一大亮点，而缩小贫富差距、增强社会的公平正义、转变经济发展方式等，都是外界关注的热点问题。

【理论分析】

一、经济生活

1.社会主义市场经济和国家宏观调控。“十二五”规划中的内容，更加说明中国将更坚定地走市场经济道路，政府更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控。

2.转变经济发展方式。“十二五”规划的结构调整指标越来越明确，进一步加快转变经济发展方式。随着我国经济的发展和对外开放的扩大，经济结构不合理的矛盾日益显现。我国经济已经到了以结构调整促进发展的阶段，不调整就不能继续前进，不调整就不能健康发展。

3.财政税收作用。财政税收作为国家宏观调控和促进经济社会发展的重要手段，“十二五”期间应力行制度创新和机制优化，更好地发挥统筹协调的功能作用，支持我国实现经济持续较快增长。

4.促进社会公平。中国收入分配的不公导致人民没有公平地分享经济发展成果，这是社会矛盾和不稳定的源头，也是影响民生最好发展的制约因素，而要改变这种局面，就要不断扩大“包容性增长”，应对转型时期的社会不公，为解决社会不公问题形成新思路新发展。

5.提高对外开放水平。在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下，我们要有宽广的世界眼光，着力提高对外开放水平，加快转变对外贸易增长方式，实施互利共赢的开放战略。

二、政治生活

1.坚持对人民负责原则。“十二五”规划中提到的缩小贫富差距、增强社会的公平正义更加体现以人为本，关注关系人民群众切身利益的改革，这是对人民负责原则的体现。

2.履行国家职能。“国富”到“民富”的转变，缩小贫富差距、转变经济增长方式、收入分配制度改革等体现了经济职能和社会公共服务职能，化解人民内部矛盾，促进社会和谐发展。

3.党的地位和领导方式。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。十七届五中全会审议通过《建议》，将成为今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件，体现中国共产党的政治领导。

4.党的执政方式。“十二五”规划是一个社会公众广泛参与的五年规划，将是党中央、国务院精心运筹、构思缜密、集思广益的五年规划，体现了坚持民主集中制，党科学执政、民主执政。

5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。“十二五”规划的实现关键在坚持中国共产党的领导，规划的制定将广泛征求各民主党派和无党派人士的意见。

本文来自：逍遥右脑记忆 http://www.jiyifa.com/gaozhong/185699.html

相关阅读：高三政治常识 国际社会和我国的外交政策知识点：我国对外政策

闂佺粯顨呴悧濠傖缚閸喓鐝堕柣妤€鐗婇～鏍煥濞戞瑧顣叉繝鈧导鏉戞闁搞儜鍐╂殽闁诲海鎳撳﹢閬嶅极鏉堛劎顩查柟鐑樻磻缁挾绱撻崘鈺佺仼闁轰降鍊濋獮瀣偪椤栨碍顔囬梺鍛婄懄閸ㄨ偐娑甸埀顒勬煟濮樼厧娅欑紒杈ㄧ箘閹风娀濡烽敂鐣屸偓顕€鎮峰▎蹇撯偓濠氬磻閿濆棛顩烽柛娑卞墮閺佲晠鎮跺☉鏍у缂傚秵妫冮幊鎾诲川椤旇姤瀚虫繛瀛樼矋娴滀粙鍩€椤掆偓閸婄懓锕㈤幍顔惧崥婵炲棗娴烽惌宀勬煙缂佹ê濮冪紒璺虹仛缁岄亶鍩勯崘褏绀€闁诲孩绋掗敋闁稿绉剁划姘洪鍜冪吹闂佸搫鐗嗙粔瀛樻叏閻斿吋鏅悘鐐跺亹閻熸繈鏌熼弸顐㈠姕婵犫偓娓氣偓楠炲秹鍩€椤掑嫬瀚夊璺侯儐缂嶁偓闂佹寧绋戞總鏃傜箔婢舵劕绠ラ柟绋块椤庢捇鏌ｉ埡鍏﹀綊宕ｈ閳绘棃寮撮悙鍏哥矗闁荤姵鍔х徊濂稿箲閵忋倕违闁稿本鍑瑰ú銈夋煕濞嗘劕鐏╂鐐叉喘瀵敻顢楅崒婊冭闂佸搫鐗嗛ˇ鎵矓閸︻厸鍋撳顒佹拱濠德や含閹噣顢樺┑瀣當闂佸搫顧€閹凤拷/闁哄鏅滅换鍐兜閼稿灚浜ゆ繝闈涒看濞兼劙鏌ｉ妸銉ヮ仼闁哥偛顕埀顒€婀卞▍銏㈡濠靛牊瀚氱€瑰嫭婢樼徊娲⒑椤愶紕绐旈柛瀣墬缁傛帡骞嗛弶鎸庮啎 bjb@jiyifa.com 婵炴垶鎸鹃崑鎾存叏閵堝鏅悘鐐跺亹椤忚京绱撴担鍝ョ闁绘搫绱曢埀顒€婀遍崕鎴犳濠靛瀚夋い鎺戝€昏ぐ鏌ユ倶韫囨挻顥犻柣婵囩洴瀹曟氨鎷犻幓鎺斾患闂傚倸瀚ㄩ崐鎴﹀焵椤掑﹥瀚�