2013年3月3日，全国政协第十二届第一次会议开幕式，贾庆林向大会做工作。3月5日上午，十二届全国人大一次会议正式开幕，温家宝做政府工作。3月6日，国家发展和改革委员会主任张平将就经济社会发展与宏观调控相关问题回答中外记者的提问。3月7日，科技部部长万钢就“创新驱动发展战略”的相关问题回答中外记者的提问。3月8日，全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告。3月9日，外交部部长杨洁篪答记者问。人大代表团审议全国人大常委会工作报告。3月10日，人大第三次全议。最高法院院长王胜俊作工作报告。最高检察院检察长曹建明作工作报告。马凯作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。3月11日，人大审议两高工作报告。选举政协主席、副主席、长、常务委员。3月12日，政协十二届一次会议闭幕会。3月13日，酝酿协商第十二届全国人大常委会委员长、副委员长、长、委员的人选，中华人民共和国主席、副主席的人选，中华人民共和国中央军事委员会主席的人选；审议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定草案。3月14日，表决关于国务院机构改革和职能转变方案的决定草案；表决总监票人、监票人名单草案；选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长；选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员；选举中华人民共和国主席、副主席；选举中华人民共和国中央军事委员会主席。酝酿国务院总理的人选，中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选；酝酿协商最高人民法院院长的人选、最高人民检察院检察长的人选。3月15日，人大第五次全议。决定国务院总理的人选；决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。人大全体会议。酝酿国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选，第十二届全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选；审议各项决议草案。3月16日，人大第六次全体会议。决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选；表决第十二届全国人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。3月17日，人大十二届一次会议闭幕。国务院总理李克强记者会。至此，十八届中央政治局7常委的主要具体职务分工也“尘埃落定”：习近平任总书记，国家主席，党和国家军委主席；李克强任国务院总理；张德江任全国人大常委会委员长；俞正声任全国政协主席；刘云山任中央书记处书记，中央党校校长；王岐山任中纪委书记；张高丽任国务院常务副总理。
二、热点与教材的链接
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国的最高权力机关。全国人大及其常委会行使国家的立法权。社会主义民主的本质是人民当家作主。实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。党和政府千方百计丰富民主形式。推进社会主义民主法制建设，保障人民的知情权，参与权，表达权、监督权。
2、以经济建设为中心是兴国之要，是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是解决中国当前所有问题的关键。发展依靠人民，发展为了人民，发展的成果由全体人民共享。
3、改革开放是强国之路，是我们国家发展进步的活力源泉，是经济社会发展的强大动力。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
4、我国要坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，可以调动各方面的积极性，促进经济效率的提高，推动生产力的发展。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。在分配中，既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，体现公平正义。社会主义的最终目标是实现全体人民的共同富裕。
5、建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。对人民负责，努力为人民服务是政府及其工作人员的工作宗旨。
6、人民是国家和社会的主人。我国公民享有广泛的政治权利。我国公民依法享有选举权和被选举权，享有批评建议权和监督权。我们要关心国家大事，积极参与政治生活，依法行使建议权和监督权；关注国家建设、国家管理，对于身边的事乃至国家大事，可以向有关部门提出自己的建议。7、依法治国是党人民治理国家的基本方略。依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
8、改革是动力，发展是目的，稳定是前提，只有正确得理好改革，发展、稳定三者之间关系，才能保证经济社会的蓬勃发展。
三、典型题例解析
1、2013年3月5日至17日，十二届人大一次会议在北京召开，会议审议通过了政府工作报告等，表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定。这表明（ D ）
①人民代表在会制度是我国的根本政治制度②全国人大代表依照宪法和法律行使权力，讨论和决定国家重大事务③我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使权力④在我国，人民国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民
A、①②④ B、②③④ C、①②③ D、①②③④
2、2013年3月，十二届全国人大一次会议期间，代表们共商国是，提出的议案涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个领域。这充分体现了人大代表（ C ）
①履行宪法和法律赋予的职责 ②关注民生、反映民意③权力大能力强，不受人民监督 ④代表人民行使当家作主的权力
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
3、“两会”是我国政治生活中的一件大事。全国人大代表肩负全国各族人民的重托，以对国家和人民高度负责的精神，认真履行自己的神圣职责。全国政协委员紧紧围绕国家经济和社会发展的一系列重问题展开讨论，建言献策，共商国是。这充分反映了 ( B )
A．我国精神文明建设的新成就 B．我国是人民当家作主的社会主义国家
C．全国人大、全国政协是我国最高的权力机关 D．我国的一切权力属于公民
4、国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，要优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2014年占国内生产总值比例达到4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。这样强调是因为 ( A )
A. 对于国家和民族来说，教育成就未来 B. 我国是个教育落后的国家
C. 教育是立国之本 D. 只有接受学校教育才能改变人生
5、今年两会的一个显著特点是互联网成为两会报道的重要力量：国家人与网民在线交流，代表、委员在网上“晒”议案提案、编“围脖”网民跟帖、“灌水”“拍砖”，中国人参政议政的形式越来越丰富。人们通过互联网参政议政的做法 （ B ）
A．承担了自己对社会应尽的法定义务 B．以合法方式行使了公民的政治权利
C．以实际行动履行了维护国家荣誉的义务 D．以合法方式履行了公民建议的义务
6、温总理在两会上说：坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。下列对调控房价认识错误的是（ Ｂ ）
A、维护社会公平正义 B、不利于我国经济社会可持续发展C、有利于社会稳定D、贯彻以人为本的科学发展观
7、2013年3月5日，国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，五年累计，共淘汰落后炼铁产能1.17亿吨、炼钢产能7800万吨、水泥产能7.75亿吨；新增城市污水日处理能力4600万吨；单位国内生产总值能耗下降17.2%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。这些做法体现的基本国策是 ( B )
A．节能减排 B．节约资源和保护环境 C．依法治国 D．可持续发展
8、温总理两会指出：第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我们有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位……我国取得这些成就的主要原因有（ B）
①坚持以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度 ②我国综合国力显著上升，国际地位大大提高③开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系④坚持党的基本路线不动摇，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
9、温家宝总理在政府工作报告中指出：大力推动自主创新。中央财政用于科技的投入五年累计8729亿元，年均增长超过18%。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2014年的1.97%，企业研发活动支出占比超过74%。出台深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见。这是因为( C )①我国的对外开放是经济、政治、文化等方面的对外开放 ②改革开放是我国必须长期坚持的一项基本国策 ③改革是社会主义的自我完善和发展，是经济和社会发展的强大动力 ④只有改革开放才能发展中国，发展社会主义，
A．①②④ B. ①③④ C. ②③④ D.①②③
【共议民生 同商国是】
10、中新网3月3日电 2013年全国两会今日正式拉开大幕。今年的两会适逢换届，将选举和决定新一届国家机构和全国政协领导人员，因而备受瞩目。
【成就展示】3月5日召开的十二届全国人大一次会议上，温家宝总理发表任职以来的第10份政府工作报告。谈到过去五年的成绩和特点时，温总理在《政府工作报告》中指出：有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展；加快经济结构调整，提高经济发展的质量和效益；毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和加强农业基础地位；坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力；坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生；深化重要领域改革，增强经济社会发展的内在活力；坚定不移扩大对外开放，全面提升开放型经济水平；切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革。
(1)你认为五年来我国为什么能取得上述成就？
【两会新闻】综观历年来两会的议政景观，各类议案、提案、建议数量惊人，其中不乏契合民意的高质量建言献策，但也掺杂着不少跟风动议、口水建言。有媒体调查显示，公众对今年两会最关注的焦点，集中于收入分配、社会保障、住房、教育、就医等民生权益，以及政府机构改革、反腐倡廉、司法公正、生态环境等重大议题。（2）作为青少年学生，请你就教育问题提出你的建议及解决措施。
【我议两会】民生历来是两会上的重要议题。对于民生话题，十八大报告中直面现实问题，勾勒出五大民生图景。两会的召开也旨在探索出一条让图景照进现实的新路径。
（3）请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生？并请你给新一届政府提几条建议。
答、（1）坚持党的领导；贯彻落实科学发展观；坚持以经济建设为中心；坚持对外开放；实施科教兴国和可持续发展战略；人民群众的艰苦奋斗；坚持党的基本路线不动摇；战胜困难的信心和决心；国际间的携手合作等。
(2)可以这样提建议：关于促进教育均衡发展，实现教育公平的建议等。围绕上一问所提的建议去提出自己的解决办法即可。比如：针对教育公平问题，可以从国家、当地政府、教育管理部门、学校以及个人等角度提出解决办法，只要言之有理即可。
(3)我国近年来改善民生的措施：解决就业再就业问题，提高城乡居民收入水平；改善城乡居民居住环境，安排困难群众的生产生活；维护人民群众的合法权益，满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求；关注农村儿童的健康成长，建立健全农村儿童娱乐场所等等。
给新一届政府的建议：加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。以更大政治勇气和智慧，推进改革开放。
11、十二届全国人大一次会议2013年3月17日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强会见中外记者。李克强总理在答记者问指出：【机构改革】——不是说政府有错位的问题吗？那就把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏。【发展经济】——关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。【保障民生】——要编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等，努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破，通过完善低保、大病救助等制度，兜住特困群体的基本生活。【促进社会公正】——公正是社会创造活力的源泉，也是提高人民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者。【建设法治政府】——要把法律放在神圣的位置，无论任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。
（1）从李总理的中，你看出了我国的发展思路有哪些？
（2）李总理答记者问体现了党和国家高度关注民生问题，你知道原因是什么吗？请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生？（3）请从两个方面谈谈你阅读上述后的感受。答．（1）①加强国家合作，促进和平与发展；②深化改革，扩大对外开放；③关注民生，维护社会公平；④重视教育，实施科教兴国战略等等。
（2）原因：是由党的性质决定的；是由国家的性质决定的；人民是国家的主人，是一切财富创造的源泉。举例：解决好就业再就业问题，提高城乡居民收入水平，改善城乡居民居住环境，安排好困难群众的生产生活，维护人民群众的合法权益，满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付；规范分配秩序，充分发挥税收对收入分配的调节作用；有效调节过高收入，依法取缔非法收入等。
（3）①做改革的拥护者、支持者；②学会合作与竞争；③培养开放、平等、参与的国际意识，关心祖国的发展；④热爱祖国，拥护党的领导；⑤努力学习，学好科学文化知识；树立全球观念等。12、“中国政府网”“新华网”等多家主流媒体开辟“两会直通车”等，邀请两会代表、政协委员与网民面对面的交流，此举有何重要意义？答、①为广大网民表述诉求、传达民意、建言献策提供一个迅速快捷的平台：②有利于公民更好地参政议政，充分有效行使当家作主的权利。行使批评权、建议权和监督权；③有利于政府了解民情、汇聚民智、科学执政、民主决策；④有利于依法治国，政府依法行政，推进民主法制建设，实现社会公平。13、解决“民生”问题仍是今年政府工作报告的重点。当前我们还面临着哪些突出民生问题?反映了我国怎样的基本国情?当前的主要矛盾是什么?
答、突出表现在：①城乡、区域、经济社会发展很不平衡；②人口资源环境压力加大：③就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题还比较突出。我国还处在社会主义初级阶段。人民日益增长的物质文化生活的需要与落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。
14、我国为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设?
答、①这是由我国现阶段的基本国情决定的。我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，现在达到的小康水平还是低水平的，不全面的、发展很不平衡的小康；②是贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现：③是实现共同富裕的要求；④是维护社会，公平正义的要求：⑤是构建和谐社会、全面建设小康社会的要求。
15、请为解决“两会”关注的热点问题(教育、就业、“三农”)奉献你的金点子，这些金点子可以通过哪些渠道实现?答、金点子；①教育：增加教育投入，特别是对农村教育的投入，鼓励大学生到农村任教，解决教育资源分配不公的问题；②就业：对下岗工人进行免费技能培训，鼓励和扶持自主创业、自谋职业；③增加农业科技投入，加强农业科技创新成果推广；加强农村基础设施建设；对农民进行科技培训。
反映渠道：①我们可以采取向人民代表反映情况的方式，表达我们的意见、建议和要求。②我们可以通过新闻媒体公开发表自己的意见。③我们可以给国家有关机关写信、打电话，或直接向有关人员反映情况等方式。
16、党和政府大力推进以民生为重点的社会建设有什么重大意义？
答：有利于调动广大人民群众参与建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会的积极性和创造性；有利于解决我国现阶段社会的主要矛盾，不断满足人民日益增长的物质文化需要；有利于践行以人为本的科学发展观，促进人与社会的全面发展；有利于体现社会主义的本质要求，实现共同富裕；有利于维护社会公平正义，促进和谐社会建设；有利于维护社会稳定，为现代化建设创造良好的环境；是党和政府落实“三个代表”重要思想的重要举措。
17、我国为什么要实行人民代表大会制度？全国人民代表大会的地位是怎样的？人民和人大代表之间的关系是怎样的？
答：我国是一个多民族的、总人口超过13亿的大国，不可能由全国人民直接参与管理国家一切事务。人民代表大会制度这种政权组织形式，既能保证人民当家作主，又能解决由人民一起直接决定国家大事所引起的困难，是我国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发挥民主、贯彻群众路线最后实现形式。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作。
各级人民代表大会的代表都由人大民主选举产生，他们对人民负责，受人民监督，有义务听取人民意见、反映群众呼声；人民有权向人大代表提出意见和建议。
18、为了坚持和完善人民代表大会制度，我们青少年应该怎样做？
答：我们青少年是国家的小主人，热爱人民代表大会制度是我们应有的情感；在生活中要尊重人大代表，积极向人大代表反映情况、提出建议，尽到小主人的责任，为发展社会主义民主尽一份力量，是我们应有的行动。
19、温家宝总理在政府工作报告中指出，教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置。继续推进教育优先发展。目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。
（1）为什么说“教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置”？
（2）为什么要把教育摆在优先发展的战略地位？怎样才能办让人民满意的教育？
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