可持续生存的原则与行动

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1980年,世界自然保护同盟、联合国环境规划署和世界野生生物基金会发表《世界自然保护战略:为了可持续发展的生存资源保护》,这是可持续发展一词首次在国际文件中出现。之后,这三个组织着手执行第二个世界自然保护战略项目,并于1991年发表《保护地球?可持续性生存战略》一书。书中对可持续发展作了详细的分析和论述,提出了可持续生存的九项原则及其行动建议。

原则一:尊重和关心生物群落。行动建议:1.发展可持续生存的世界伦理;2.在国家水平上促进可持续生存的世界伦理;3.将可持续生存的世界伦理落实到社会各个部门的行动中去;4.建立世界性组织以监督实施可持续生存的世界伦理,对严重的破坏行为作斗争并加以制止。

原则二:改善人类生活质量。行动建议:1.在低收入国家,要加快经济增长以促进人类发展;2.在高收入国家,应调整国家发展政策和战略以确保可持续性;3.提供有利于长期而健康的生活的公共服务;4.为所有儿童提供普通初等教育,减少文盲率;5.开发更有意义的生活质量指标,并监督指标达到的程度;6.加强对于自然灾害和社会动乱的防御。

原则三:保护地球的生存能力和多样性。行动建议:1.采取污染预警手段;2.削减二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳和碳氢化合物的排放;3.减少温室气体排放量;4.为气候变化作准备;5.采取综合手段管理土地和水,以流域盆地作为管理单元;6.尽最大可能保持每个国家的原生和次生生态系统;7.采取适宜的生态方式保护和管理最佳的农用地,减轻对原生和次生生态系统的压力;8.停止对森林的净采伐,保护古老林区和次生林地;9.实现并保持保护区综合体制;10.促进野生动植物保护;11.促进对于物种和生态系统的知识和理解;12.对物种和基因资源采取综合的就地和异地保护手段;13.可持续地开发野生资源;14.支持地方社区对于野生可更新资源的管理,鼓励保护生物多样性。

原则四:把非可再生资源的耗损减到最小。

原则五:保持在地球的承载力之内。行动建议:1.提高稳定资源消耗和人口的需要的认识;2.在国家发展政策和规划中综合考虑资源消耗和人口问题;3.开发、检验并采用资源节约方法和技术;4.在高消费国家征收能源税和其他的资源税;5.鼓励绿色消费运动;6.改进妇女和儿童的卫生保健;7.加强计划生育服务工作。

原则六:改变人们的态度和习惯。行动建议:1.确保在国家可持续性战略中包括激励、教育并使个人有能力走向可持续生存的行动;2.回顾环境教育现状,并使环境教育成为各级水平正规教育的一个有机组成部分;3.确定并计划满足实现可持续社会的培训需求。

原则七:促使社会关心他们自己的环境。行动建议:1.为社会和个人提供安全的获取和管理资源的途径;2.促进信息、技能和技术的交流;3.鼓励参与保护和发展;4.发展更有效的地方管理;5.在每个社区关心当地环境;6.为社区环境行动提供费用和技术支持。

原则八:为综合发展与保护提供国家的框架。行动建议:1.以可持续性为总的目标,采取综合的环境政策;2.通过区域和地方规划,发展并直接实施可持续战略;3.对发展项目、计划和政策进行环境影响评价和经济评价;4.在宪法或其他基本国策的陈述中应纳入对于可持续社会原则的承诺;5.为环境法的制定、实施和巩固创建综合体制;6.总结法律和行政措施及其实施和强化机制的充分性,探索地方立法途径;7.确保国家政策、发展计划、预算和投资决定全面考虑了对于环境的影响;8.运用经济政策实现可持续性;9.为保护和可持续利用提供经济激励;10.加强知识库建设,使环境信息的获取更为方便。
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