草拟 cǎonǐ 起草 qǐcǎo
【草拟】着手写(文稿)；初步设计。如：
1．他比我早八十五天被捕，由于草拟一个准备捷克斯洛伐克解放后改进学校教育的计划，得到“阴谋反对德意志帝国”的罪名。
【起草】打草稿。如：
2．尼古拉默默地起草传单，写完之后，向大家诵读一遍，然后立刻用印刷字体将传单抄写出来。
◆辨析：“草拟”指粗略地拟出草案，多指各种计划，工程设计，论文提纲等的拟定。“起草”多指方针、政策、法令、决定、规章制度等文件的拟稿。一般重大的国家法令的起草，要成立起草委员会或起草小组。
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