第三单元
第2 北魏孝帝改革的措施 教案

一、教材分析
【程标准】
归纳北魏孝帝改革的主要内容
【教学目标】
1、知识与能力
（1）识记：政治体制改革的主要内容包括俸禄制、均田制、三长制和租调制；迁都洛阳以及社会生活习俗方面的改革；
（2）通过“卓有成效”的政治体制改革的学习，使学生理解政治改革与经济改革之间的内在联系及改革的作用；
（3）通过“雷厉风行移风易俗”的学习，使学生理解少数民族统治者的改革对民族融合的推动作用及民族融合的实质。
（4）联系所学知识探究制度创新对改革和社会进步的保障作用，结合今天的改革探究化认同对巩固和深化改革的影响。
2、过程与方法：
（1）小组讨论：联系所学知识探究制度创新对改革和社会进步的保障作用，结合今天的改革探究化认同对巩固和深化改革的影响；
（2）小写作：少数民族统治者的改革对民族融合的推动作用及民族融合的实质；
3、情感态度与价值观
（1）孝帝顺应时代潮流，积极改革是值得肯定的；其改革的策略和坚决的态度也是值得学习和借鉴的；
（2）认识锐意改革，不断创新，与时俱进是民族化的精髓和社会进步的灵魂；
（3）培养学生不甘落后、勇于进取、学习先进、迎头赶上的精神以及要勇于面对困难、正视问题、找出办法、想出对策的意识。

【教学重难点】
重点：孝帝改革中创建新制和移风易俗。
难点：理解迁都洛阳在整个改革中的地位。

【教学建议】
本教材从三个方面，两个时期介绍了孝帝改革的主要措施，条理清晰。前期改革在冯太后主持下进行，重点是建立了一系列卓有成效的政治经济制度，主要包括俸禄制、均田制、三长制和新的租调制；后期改革是在孝帝亲自主持下进行，主要有两个方面，即迁都洛阳和移风易俗。建议教师在教学过程中一方面充分利用教材提供的图片和史资料，提出问题，创设情景，增加教学的生动性并激发学生探究问题的积极性，同时培养学生分析史料的能力；另一方面鉴于本教材在整个题中承上启下的地位，建议教师在教学过程中要着重引导学生具体分析孝帝改革每一项措施实施的原因和作用，以帮助学生从整体上理解这场改革的背景和影响，把握知识之间的内在联系，形成完整的知识结构。

二、教学过程：
★新导入：
利用教材中的引言导入新：
496年，孝帝巡幸嵩。留守洛阳的太子恂对改革一直心怀不满，阴谋策动叛乱。事情败露后，孝帝将太子恂废为庶人，囚禁于洛阳。次年，又以不思悔改为由，将他处死。同年，鲜卑族贵族中的一些元老勾结武高官发动兵变，也遭到孝帝的坚决镇压。
这些叛乱事的接踵发生，透露出一个重要信息，那就是孝帝的改革，遭到守旧势力的激烈抵制。那么，孝帝究竟推行哪些改革措施，使得守旧势力如此不满，企图作垂死挣扎呢？
让学生带着这些问题进入本新的学习。

★讲授新
北魏孝帝改革的主要内容
（一）前期——制度创新（冯太后主持）：
1、重点：建立新制度，取代旧制度
2、措施：
（1）制定俸禄制，整顿吏治：
原因：官吏无俸禄，吏治黑暗，贪污成风。
北魏官吏旧无俸禄，中央官吏按等级得到战争中获得的财物和劳动人口，地方官只要上交一定数量的租税和绢帛等实物，就可以任意搜刮百姓，结果吏治黑暗，贪污成风，造成了十分严重的后果，直接威胁到北魏政权的稳定。
内容：俸禄由国家统一筹集，不许官吏自筹。惩治贪污。
孝帝以前，北魏没有俸禄，故官吏贪污、经商盛行，引起社会矛盾尖锐。公元484年，孝帝下诏实行俸禄制。规定每户增调帛三匹、谷二斛九斗，以供百官之禄。即由国家征收统一的租调，筹集禄银，按级别高低发给官吏，不许官吏自筹。同时将班行俸禄与严惩贪赃紧密地联系起，规定了在“禄行之后，赃满一匹者死”的严厉惩治措施。以后官吏贪污超过一匹绢就要处死。颁俸禄这一年，因贪赃而处死的地方官达四十多人。其中一个叫李洪之，由于是献帝的舅舅，孝帝亲自审讯赐死。
作用：使吏治有了好转。
孝帝实行的俸禄制，以及与此密切相关的整顿吏治、惩办贪污，使北魏吏治状况开始明显好转，为北魏政权进行各方面的改革提供了一个比较有利的政治局面，成为推动北魏王朝走向兴盛的重要因素。史书曾称颂孝帝时代“肃明纲纪，赏罚必行，肇革旧轨，时多奉法”（《魏书•良吏传序》）。
（2）推行均田制：
原因：中原战乱，百姓流亡，政府控制着大量的无主荒地。
北方自西晋后期八王之乱、永嘉之乱以兵戈不息，百姓流亡，以致“千里无烟”，土地大量抛荒，政府控制着大量的无主荒地，这就使得均田制的推行成为可能。为了缓和社会矛盾，发展农业生产，增加国家赋税收入，485年，冯太后、孝帝采纳大臣李安世的建议，颁布均田令，推行均田制。
内容：按一定的标准将国家控制的土地平均分给农民耕种，土地不得买卖。不种则由政府收回。
北魏孝帝于太和九年（公元485年）颁布均田制并开始执行。主要规定：①男子15岁以上，授种票谷的露田40亩，妇人20亩。奴婢同样授田。耕牛1头授田叨亩，限4头牛。授田视轮休需要加倍或再加倍。授田不准买卖，年老或身死还田，奴婢和牛的授田随奴婢和牛的有无而还授。②男子授桑田20亩。桑田世业，不必还给国家，可传给子孙，可卖其多余的，也可买其不足20亩的部分。产麻地男子授麻田10亩，妇人50亩，年老及身死后还田。受田以后，百姓不得随意迁徙。贵族和官僚可以通过奴婢和耕牛另外获得土地。地方官吏按官职高低授给数额不等的职分田，刺史15顷，太守10顷，治中、别驾各8顷，县令、郡丞各6顷，不准买卖，离职时交于继任者。
北齐、北周、隋、唐都沿用均田制，具体办法有所变更。北齐男子18岁开始授田。唐代女子不授田，男子授永业田20亩，口分田80亩，狭乡减半。永业田、口分田均不得买卖，但迁徙和身死无力营葬者可卖永业田，从狭乡迁往宽乡者可出卖口分田。
实质：是封建国家土地所有制，是北魏政权的经济基础，是其他新制推行的出发点。
作用：一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，提高了生产积极性，推动了北方地区社会经济的恢复和发展。
（3）设立三长(zhǎng)制：
目的：配合均田制的推行，强化对地方的控制；
内容：即邻长、里长、党长
北魏后期的基层政权组织。魏道武帝拓跋?建立北魏政权时，各地宗族坞堡林立。北魏政府利用各地“宗主”“督护”地方?实行宗主督护之制。魏孝帝元宏改革时，为加强中央政府对人民的实际控制，采纳给事中李冲建议，于太和十年(486)建立三长制，以取代宗主督护制。三长制规定：五家为邻，设一邻长；五邻为里，设一里长；五里为党，设一党长。
实行三长制?三长直属州郡?原荫附于豪强的荫户也将成为国家的编户?因而必将与豪强地主争夺户口和劳动力。李冲提出实行三长制的建议后?在朝廷中引起激烈争论。坚持宗主利益的中书令郑羲和令高佑是反对派代表。他们对主持辩论的冯太后说?三长制看很好?实际行不通。朝臣中支持郑羲?高佑意见的大有人在。李冲和太尉元丕据理力争?指出实行此制对公私都有利。最后?冯太后从加强中央集权出发?认为实行三长制既可使征收租调有根据和准则。又可清查出大量的隐匿户口?三长制终于在冯太后的支持下实施。
性质：北魏基层行政组织。
职责：检查户口，征收赋税，征发兵役和徭役，推行均田制。
作用：三长制的推行一是健全了从中央到地方的行政体制，保证了国家对人民有效地控制；二是有利于推行均田制。
（4）推行新租调制：
目的：适应均田制，保证国家赋税的征收；
内容：一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调。
北魏前期租调很重，每户调帛二匹、絮二斤、丝一斤、粟二十石；每人又征税帛一匹二丈，以供调外之费，农民负担相当沉重。实行“班禄”制后，又增加帛三匹，粟二百九斗，作为官吏的俸禄开支。而且在实行过程中，士族豪强多向普通民户转嫁负担，农民往往被逼得“弃卖田宅，漂居异乡”。这样的赋役制度只能使国家编户齐民大量减少，政府的税随之萎缩。为了吸引广大隐附和流散的人口重新成为国家编户，同时也为了适应均田制实施后的新情况，北魏政府制定和推行了“新租调制”。 规定：受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹。丁男还要负担一定的徭役。与此前的租调额相较明显下降，大致只有均田制之前租调额的1/2左右，属于轻徭薄赋的政策。
作用：使农民负担大为减轻，成为国家的编户齐民，增加了政府的收入。
3、影响：
这些改革措施以发展生产，缓和矛盾，巩固政权为目的，形成了以均田制为中心的一整套政治经济制度。这些制度彼此影响，互相作用，有力促进了北魏经济的恢复和发展，巩固了北魏的政权，为孝帝后期推行更深层次的改革奠定了基础。

（二）后期——迁都和移风易俗（孝帝亲政后主持）：
1、重点：移风易俗
2、措施：
（1）迁都洛阳：
☆原因：
①政治上：统治中原的需要；
孝帝是一个有作为的政治家，他不愿仅仅做“夷狄”君王，还要做中国人的君王。要想做中国人的君王，自然要把国都放在中国正统的国都所在地更名正言顺。孝帝曾说：“国家兴自北土，移居平城，此间用武之地，非可治……崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”（《魏书•任城王传》）这表明孝帝迁都洛阳的一个重要原因是因为北魏都城平城位置偏北，不利于对广大中原地区的统治。他关于“帝宅”、“王里”的说法，说明他要通过迁都洛阳以获得汉族地主认可的正统地位。另外，孝帝在迁都洛阳以后，连年对南齐用兵，直到卒于南征的军事行动中，可见孝帝还希望通过迁都洛阳达到统一全国的目的。
②经济上：解决粮食供给问题；
平城偏北地寒，粮食产量非常有限。当时有人作《悲平城》诗：“悲平城，驱马入方中，阴常晦雪，荒松无罢风。”后，作为京城的平城人口日益增多，官吏队伍逐渐庞大，粮食供给问题凸显出。当时平城没有水陆漕运，交通极不发达，从关内运粮到平城，不仅费时费力消耗多，成本也极其昂贵。而洛阳处于北方的中心地带，平原地区，交通便利，迁都洛阳就解决了最根本的粮食问题。
③军事上：北边强敌柔然的骚扰；
公元4世纪末至6世纪中叶，继匈奴、鲜卑之后，活动于我国大漠南北和西北广大地区的古代民族，主要是柔然和敕勒。当时，正是我国历史上处于十六国、南北朝纷争对峙时期。柔然，亦称蠕蠕、茹茹、?蠕等。而“蠕蠕”之名则是北魏太武帝拓跋焘认为柔然智力低下，败多胜少，所以嘲讽他们是不会思考的虫子，所以下令，全国军民对柔然侮辱性的改称“蠕蠕”。北魏后期，柔然又以“茹茹”作为自称或姓氏。北魏与柔然前期有过多次交锋，辑录于下：
道武帝时代 柔然入寇 2北魏还击3柔然朝贡0柔然诈降1
明元帝时代 蠕蠕入寇 3北魏还击4蠕蠕朝贡0柔然诈降1
太武帝时代 蠕蠕入寇 4北魏还击13蠕蠕朝贡6蠕蠕诈降4
成帝时代 蠕蠕入寇 0北魏还击3蠕蠕朝贡0蠕蠕诈降1
④地理上：地理环境的影响；
平城（今西大同东北）地处偏北，地形多，气候干旱，气温偏低，不利于农作物的生长，自然条制约着北魏经济的进一步发展。而洛阳地处黄河中下游西岸，卧居中原，川纵横，素有“九州暖地”之称，四季分明，气候宜人，自古以是兵家必争之地，也自然成了古代帝王理想的建都场所。曾是东周、东汉、曹魏等朝代的都城。孝帝迁都洛阳真乃明智之举，也是历史发展的必然结果。
⑤倾慕汉族化。
孝帝拓跋宏受过良好的汉化教育，对汉民族的化极其崇拜。他从小由其祖母冯太后抚养，冯太后是汉族人，知书达理，聪明果断，曾执掌北魏大权二十多年，她参照汉族的化制度，颁布了许多重要的改革措施。孝帝在她的熏陶下，成长为汉化忠实的推行者。
孝帝说过：“此间（指平城）用武之地，非可治，移风易俗，信为甚难。”（《魏书•任城王传》），这段话清晰表明：为了向先进的汉化学习，改变本民族的落后面貌，就必须迁都到汉族的政治、经济、化中心去，而洛阳是中国化比较集中的地方。迁都以后，孝帝推行了一系列的汉化政策，可见孝帝迁都与其倾慕汉族化有关。
☆策略：迁都动议与南下伐齐
魏孝帝是一个政治上有作为的人，他决心把国都从平城（今西大同市东北）迁到洛阳。但又怕大臣们反对迁都的主张，先提出要大规模进攻南齐。有一次上朝，他把这个打算提了出，大臣纷纷反对，最激烈的是任城王拓跋澄。孝帝发火说：“国家是我的国家，你想阻挠我用兵吗？”拓跋澄反驳说：“国家虽然是陛下的，但我是国家的大臣，明知用兵危险，哪能不讲。”
孝帝想了一下，就宣布退朝，回到宫里，再单独召见拓跋澄，跟他说：“老实告诉你，刚才我向你发火，是为了吓唬大家。我真正的意思是觉得平城是个用武的地方，不适宜改革政治。现在我要移风易俗，非得迁都不行。这回我出兵伐齐，实际上是想借这个机会，带领武官员迁都中原，你看怎么样？”拓跋澄恍然大悟，马上同意魏孝帝的主张。
公元493年，魏孝帝亲自率领步兵骑兵20万南下，从平城出发，到了洛阳。正好碰到秋雨连绵，足足下了一个月，到处道路泥泞，行军发生困难。但是孝帝仍旧戴盔披甲骑马出城，下令继续进军。大臣们本不想出兵伐齐，趁着这场大雨，又出阻拦。孝帝严肃地说：“这次我们兴师动众，如果半途而废，岂不是给后代人笑话。如果不能南进，就把国都迁到这里。诸位认为怎么样？”
大家听了，面面相觑，没有说话。孝帝说：“不能犹豫不决了。同意迁都的往左边站，不同意的站在右边。”
一个贵族说：“只要陛下同意停止南伐，那么迁都洛阳，我们也愿意。”许多武官员虽然不赞成迁都，但是听说可以停止南伐，也都只好表示拥护迁都了。
孝帝把洛阳一头安排好了，又派任城王拓跋澄回到平城去，向那里的王公贵族，宣传迁都的好处。后，他又亲自到平城，召集贵族老臣，讨论迁都的事。平城的贵族中反对的还不少。他们搬出一条条理由，都被孝帝驳倒了。最后，那些人实在讲不出道理，只好说：“迁都是大事，到底是凶是吉，还是卜个卦吧。”
孝帝说：“卜卦是为了解决疑难不决的事。迁都的事，已经没有疑问，还卜什么。要治理天下的，应该以四海为家，今天走南，明天闯北，哪有固定不变的道理。再说我们上代也迁过几次都，为什么我就不能迁呢？”贵族大臣被驳得哑口无言，迁都洛阳的事，就这样决定下了。
孝帝利用保守势力害怕南伐之苦，终于喜剧性地完成了自己的迁都。所以教材上用“设巧计迁都洛阳”为子目的标题，展现了一代帝王的雄才，也体现了一代明君的大略。
☆迁都：495年，北魏正式将都城从平城迁到洛阳。
（2）移风易俗：（后期改革的重点）
☆重点：改变鲜卑族原有的风俗习惯，进一步学习和采纳汉族的典制度和生活方式，促进鲜卑族积极接受汉族化。
☆措施：
①易服装：鲜卑人的习俗是编发左衽，男子穿?褶，女子衣夹领小袖，这些都不符合中原的习俗。495年十二月二日，下诏禁止士民穿胡服，规定鲜卑人和北方其他少数族人一律改穿汉人服装。孝帝自己带头穿戴汉族服装，并在会见群臣时，“班赐冠服”。
②讲汉话：孝帝宣布以汉语为“正音”。称鲜卑语为“北语”要求朝臣“断诸北语，一从正音”。六月，正式发布诏令：“不得以北俗之语，言于朝廷，若有违者，免所居官。”下令官员上朝时要讲汉话，但30岁以上的官员一时难改，可仍讲鲜卑话，暂不处罚；30岁以下官员必须严格执行法令，否则要降职。
③改汉姓，定门第等级：太和二十年（496）正月，孝帝下令改鲜卑复姓为单音汉姓。他在诏令中说：“自代郡迁到洛阳的诸功臣旧族，姓或重复，都要更改。”于是，当时，他带头将拓跋氏改为元氏，因为北人称土为拓、称后为跋，魏主认为他们祖先出于黄帝，以土德王，就姓了拓跋。而土是黄色的，它是万物之元，所以改姓为元。其余鲜卑姓氏也改为汉姓。如拓跋氏改姓元氏，独孤氏改姓刘氏，步六孤氏改姓陆氏，丘穆陵氏改姓穆氏等。改姓以后，鲜卑族姓氏与汉姓完全相同。他还参照汉族门阀制度的做法，确定鲜卑族的门第高低，并按照门第高低选拔人才，任命官吏。在汉族地主中，以父祖在北魏所在任官职高低分为甲乙丙丁四等级；在鲜卑贵族中除皇室元氏门第最高外，以穆、陆、贺、刘、楼、于、嵇、尉八姓为首，其门第与汉族大族四姓（崔、卢、李、郑）相对应；其他则是一般世族。
④通婚姻：为使鲜、汉两族进一步融合，孝帝还大力提倡鲜卑人与汉人通婚。他带头纳范阳卢敏、清河崔宗伯、荥阳郑羲、太原王琼、陕西李冲等汉族大士族的女儿以充后宫，并亲自为六个弟弟聘室，六个王妃中，除次弟之妻出于鲜卑贵族外，其余都是中原的著名汉族大士族。通过这种联姻把两族统治者的利益和命运紧密联系在一起，以巩固统治。
⑤改籍贯：孝帝发布诏令，规定迁到洛阳的鲜卑人，死后要葬在河南，不得还葬平城。于是，从代郡迁到洛阳的鲜卑人开始经营起小块土地，筑起数间房屋，逐渐成为中原地区的个体农民。自从魏孝帝建都洛阳起，先后有四位北魏皇帝葬在洛阳北郊邙一带，即有魏孝帝的长陵，魏宣武帝的景陵，魏孝明帝的定陵，魏孝庄帝的静陵。
☆作用：促进了鲜卑人对汉族化的认同，争取到汉族地主对北魏政权的支持，有力地推动了政权向汉族统治模式转化。
【合作探究】商鞅变法和北魏孝帝改革中土地制度的之不同
（1）背景：
商鞅变法：是战国时，由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力显著提高，促进了土地私有制的确立；
孝帝改革：由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，同时内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。
（2）内容：
商鞅变法：废井田，开阡陌，允许土地买卖；
孝帝改革：推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。
（3）实质：
商鞅变法：实质是推行土地私有制；
孝帝改革：实质是推行土地国有制。

★教学小结：
本主要讲述了孝帝改革的主要内容，包含三个主要内容：即制度的创新、迁都和移风易俗。
俸禄制使北魏吏治好转，为各项制度建立实施提供了政治保障，均田制是封建国家土地所有制，均田制和与之相适应的租调赋税制度一起构成了北魏政权的经济基础，从经济上保证了俸禄制的继续推行，同时也为三长制的实行提供了客观要求，而三长制的实行又保证了均田制和租调制的推行。总之，这些制度彼此影响，互相作用，有力促进了北魏经济的恢复和发展，巩固了北魏的政权，为孝帝后期推行更深层次的改革奠定了基础。
孝帝假“南征”之名，行迁都之实的策略性，利用迁都避开了保守势力雄厚的旧都平城，减轻了改革的阻力，同时，加强了与汉族地主阶级的联系，为巩固改革成果和进一步推行深层次改革奠定了基础。他还崇尚中国化，实行汉化，禁胡服?胡语，改变度量衡，推广教育，改变姓氏并禁止归葬，提高了鲜卑人的化水准。是西北地区各民族陆续进入中原后民族融合的一次总汇，对中华民族的形成和发展起了重要的作用。这一切体现了一代帝王的远大抱负和雄才大略，孝帝是我国历史上伟大的少数民族政治家和改革家。

三、问题解答：
★学思之窗：
想一想魏孝帝为迁都洛阳提出了哪些理由？你认为，这些理由是否可以成立？
参考答案提示：北魏虽然实现了统一（局部），但民族之间存在着严重隔阂，化冲突剧烈；平城偏居塞上，民风强悍，崇尚武力，难以治；洛阳等地曾是多个汉族王朝建都之地，迁都洛阳就可以在政治上取得正统地位。

★本测评：
1、北魏孝帝改革分前后两个阶段，两个阶段的各自改革重点是什么？孝帝推行的改革措施主要有哪些？
参考答案提示：第一阶段改革的重点是创建新制，主要措施有俸禄制、均田制、三长制、租调制。第二阶段改革重点是汉化政策，主要措施是迁都洛阳和移风易俗。

2、从严格意义上讲，迁都洛阳事并不是孝帝改革的本身内容，然而，人们大都把它看作是改革的有机组成部分，这是为什么？
参考答案提示：洛阳是历代帝王建都立业之所，也是汉化积淀深厚之地，迁都洛阳首先有利于巩固前期改革的成果，其次有利于进一步推行深层次的改革。迁都洛阳是整个改革的关键和后期改革的前提，此所谓“皮之不存，毛将焉附”。

★学习延伸：
（略）

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