一、目标：
知识与能力：能联系社会生活实际分析并理解财政对国家经济发展和人民生活的作用，能围绕国家的经济发展情况，感悟国家的财政政策的变化，提高理论联系实际的能力。
活动与过程：能通过问题情景和模拟情景主动探究国家财政如何对国家和人民生活起巨大的作用，能通过小组合作学习在活动过程中尝试课题或小报告的探究。
情感、态度与价值观：能联系国家的经济政策――财政政策的变化，加深对我国经济发展情况的认识，加深对改革开放成果的认识，激发爱国热情，拥护国家的方针政策。
二、 教学方法：讨论法、小组合作学等。
三、 教学工具：多媒体
四、 教学过程：
老师：在介绍我国经济发展的相关情况的基础上，引导学生能否列举我国的一些重大
工程。
学生：举例
老师：显示三峡工程、青藏铁路、西气东输等重大工程的图片，并且导入新课。
今天，我们就一起来研究财政的巨大作用。
财政的巨大作用
讲授新课：
活动：“招标”：西气东输工程、青藏铁路工程、南水北调工程、神舟六号，城市地铁（投影图片）。教师主持“招标”，同时大致给学生介绍这些工程的造价，工程中将遇到的主要困难和问题，愿意“投标”的同学举手。
（结果对这些工程，愿意“投标”的学生廖廖无几，问及原因，大家一致认为这些工程需要大量的资金投入，建设周期长，技术要求高，难以获得较高利润，甚至存在较大风险，因而都“望而却步”。）
师：因资金投入大，建设周期长，难以获得高利润，甚至存在较大风险，“老板们”就不愿意投资了，那是什么理论告诉“老板们”不能投资的？
生：是市场，价值规律！
师：那这些工程可以不做吗？（列举：神州五号发射的意义）
生：不可以！
师：既然在市场的调节作用下，“老板们”不愿意投资，而这些一程又不得不做，这就必须由谁“出面”？
生：国家，财政支出！
师：由此可以得出发挥财政的作用的必要性：国家财政支持基础设施和工程的建设，充分体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。
一、集中力量办大事
教师提问：那么，财政这种集中力量办大事的作用是如何体现的呢？
教师引导：财政的作用通过其收入与支出来实现。那么，财政的收支如何进行调控呢？这就要根据不同的市场和经济情况而定？
活动探究：结合前几年和目前的经济情况，国家的财政政策有何变化？为什么会出现这种变化？
学生活动：略
师生共同探究，得出结论：
（1）通过财政可以促进经济的发展
从1998年至2004年我国通过实行积极的财政政策，实现了国民经济的“软着陆”，随着国民经济的发展，经济环境出现了新的变化，国家对财政政策进行了调整，由过去的“积极的财政政策”逐步向“稳健的财政政策”过渡。2005年政府工作报告和十六届四中全会明确提出：2005年我国的财政政策由积极的财政政策转变成稳健的财政政策。
投影：比较：“积极的财政政策”与“稳健的财政政策”（以使学生进一步扩展知识面，了解国家的政策，同时对财政的作用可以有更深刻的认识。）
数量方向共同点
积极的财政政策适当扩大财政赤字，增发国债。
基础设施大型项目等总量平衡
结构优化
稳健的财政政策适当减少财政赤字，减少国债。 基础设施大型项目等
活动：看图片，对比自己的学习环境，思考：东西部地区教育环境为什么会有这么大的差异？
学生很快得出结论：经济的发展程度有很大差异！
师：地区经济的发展直接影响地区的……？
生答：财政收入！
师：教育的发展主要靠财政支出，由此可以得出财政的作用之一……。
生答：财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。
（2）财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。
教师引导：财政除了有集中力量办大事的作用，对人民生活有什么作用？
活动探究：结合社会生活实际和自身生活的实际，哪些因素影响人民生活的提高？能否尝试写个研究性报告。
（可分组讨论）
学生讨论后总结：
师生共同总结：因素可能有：经济的发展情况、社会分配情况、国防巩固情况、社会保障制度的完善情况、社会公共服务建立情况、个人因素等。
从而得出
二、人民生活有保障
（1）财政是巩固国家政权的物质保证。
（2）财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。
（3）财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。
教师展示有关图片：我国国防军事设备、社会保障发展图等。
课堂总结。
课堂练习:
温家宝总理在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出：要调整建设国债的使用方向，集中用于促进经济结构调整和社会的全面发展。这主要体现了财政的_______作用。（ D ）
A.巩固国家政权的物质保证 B.改善人民生活的物质保证
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