国土整治--河流的综合治理：防洪是首要任务
（1）洪水产生的原因：
自然：①流经湿润地区，流域广，支流多，汛期长，水量大②气候异常时
人为：①中上游山区植被破坏，失去涵养水源、保持水土的功能，导致水土流失，河湖淤积，排洪不畅；②中游围湖造田，湖泊调蓄洪峰能力减弱。
（2）措施：①兴建分洪蓄洪工程，加固江防大堤②修建水库，治理荆江河段③建设长江中上游水土保持林④中上游山区退耕还林还草，中游退田还湖。
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