第七 个人收入的分配
基础知识结构
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存必然性
（一）按劳分配为主体：
1．现阶段，我国个人收入的分配制度是什么？
生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。现阶段，我国个人收入的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。
2．按劳分配
（1）地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
（2）基本内容和要求：（见本）
3．我国现阶段为什么必须实行按劳分配？
（1）实行按劳分配，是由我国显示的经济条决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
（2）实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产力的发展。
（3）按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（4）由于公有制在我国国民经济中占支配地位，在公有制经济中就业的劳动者占多数，因此，按劳分配在所有分配方式中居主体地位。
（二）多种分配方式并存
1．除按劳分配以外，还有哪些其他分配方式？
（1）主要还有按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。
（2）按个体劳动者劳动成果分配
（3）按生产要素分配：（A、劳动 B、资本 C、技术 D、管理等）
2．为什么要确立按生产要素分配的原则？
（1）按生产要素分配是社会主义市场经济的客观要求。确立这一原则是对市场经济条下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才创造的尊重。
（2）确立按生产要素分配的原则，有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的泉充分涌流，以造福人民。
二、兼顾效率与公平
（一）效率与公平的关系
1．区别：（1）效率，指经济活动投入与产出的比率，它表示资有效利用的程度。效率提高有利于资的节约和社会财富的增加。收入分配方式对效率有重要影响，如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。
（2）公平，主要是指收入分配的公平，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
2、二者具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率积极性。
（二）如何正确处理效率与公平的关系？
1．社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。我国人口众多、人均自然资相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高使用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
2．①兼顾效率与公平，-----最终达到共同富裕；②兼顾效率与公平，-----先富帮后富；③兼顾效率与公平，------基本生活。（见本）
名词点击：1．效率优先：指在国民收入的初次分配中，要把促进效率的提高放在第一位，即必须承认差别，使一部分人通过诚实劳动合法经营先富起，以此激发人们的积极性和创造性。 2．兼顾公平：强调在国民收入的再分配中，通过税收 财政和社会保障等措施，防止两极分化，实现社会公平，保持社会稳定。 3．鼓励一部分人依靠合法经营和诚实劳动先富起，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现了效率优先原则；提倡先富帮后富，防止收入差距过分悬殊，坚持共同富裕，又体现了兼顾公平原则。因此，鼓励一部分地区 一部分人先富起，逐步实现共同富裕，充分体现了效率优先 兼顾公平原则。
巩固练习：一、单项选择题
1、在我国现阶段，下列收入中属于按劳分配所得的有（ ）
A．国有企业职工的奖金和津贴 B．个体劳动者的劳动收入
C．三资企业工人的工资 D．企业承包经营者的年薪
2、现阶段，我国实行按劳分配的直接原因是（ ）
A．生产资料公有制 B．生产力发展水平
C．社会主义制度下劳动的性质和特点 D．社会主义市场经济
3、中共十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，深化分配制度，理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。在分配制度中应遵循（ ）
A．共同富裕的原则 B．先富带动共富的原则
C．效率优先、兼顾公平的原则 D．与社会主义基本制度相结合的原则
4、按劳分配适用的范围是（ ）
A．个体经济 B．私营经济 C．外资经济 D．公有制经济
5、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为它有利于（ ）
A．实现社会公平 B．体现平均分配 C．提高经济效率 D．防止两极分化
6、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的最终原因是（ ）
A．我国现阶段的生产力发展水平 B．我国现阶段的所有制结构
C．市场经济的发展要求 D．价值规律的调节作用
7、建立和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（ ）
①是由我国生产力发展水平决定的 ②是由我国基本经济制度决定的 ③是发展社会主义市场经济的客观要求 ④是由我国改革开放的基本国策决定的
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8、重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题（ ）
①表明社会主义以实现共同富裕为根本目标 ②表明公有制是社会主义经济制度的基础 ③就应该克服平均主义，实现同步富裕 ④就应兼顾公平
A．①② B．①④ C．①③④ D．②③④
党的十六大报告中讲到收入分配问题时指出：初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起；再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。据此回答：9—10题。
9、上述材料主要体现了（ ）
A按劳分配原则 B公有制的主体地位 C大公无私的奉献精神 D效率与公平的统一
10、合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它有利于（ ）
①克服平均主义，更好的发挥收入分配的激励作用 ②尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入 ③鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员创新的积极性④发挥公有制经济的主体作用 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
11、私营企业中的工人获得的工资收入属于 （ ）
A 按劳分配 B 按管理要素分配 C 按劳动成果分配 D 按劳动要素分配
12、我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起。这主要是由社会主义初级阶段的____决定的。 ( )
　A.产品结构　　　　B.产业结构 C.所有制结构　 　D.消费结构
13、下列对按生产要素分配的认识中，正确的有 （ ）
①它只是适用于非公有制经济 ②它是社会主义市场经济的主要分配形式 ③它是与我国现阶段生产力发展水平相适应的分配方式 ④它是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式 A. ③④ B. ②④ C. ①② D. ①④
14．某国有企业在改组为股份制企业时,职工老张买了该企业面值20000元的股票. 年终分红时,老张获得了3000元股息.这3000元属于 :( )
　A.劳动收入 B.福利收入 C.资金收入 D.经营收入
15.兄弟二人各承包了本村的五亩菜地。哥老办法种菜；弟弟则精耕细作，采用了地膜覆盖、温室大棚等先进技术。结果，弟弟菜地的产量和收入都大大超过了哥哥。从上述事例中可看出，兄弟俩的收差异主要是因为弟弟增加了 ( )
　①劳动投入 ②资金投入 ③土地投入 ④技术投入
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
二、非选择题：
1．材料一《中共中央关于建立社会主义市场经济体制问题的决定》指出：劳动者的个人劳动报酬要引入竞争，打破平均主义，实行多劳多得，合理拉开距离。
材料二：江泽民指出：坚持克服一些单位盲目增加个人收入和社会集团消费的倾向，同时关心贫困地区，低收入者和困难企业职工的生活，帮助他们解决困难“
（1）材料一和材料二分别反映了什么问题？

（2）它们所反映的要求是否一致？为什么？

26、(12分)朱容基总理在九届全国人大四次会议上指出，要深化收入分配制度改革，坚持效率优先、兼顾公平原则。要认真贯彻按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。要提高国有企业高层管理人员、技术人员的工资报酬，充分体现他们的劳动价值，可以试行年薪制。
（1）如何理解在收入分配问题上的“效率优先、兼顾公平”原则？(6分)

（2）在社会主义市场经济条下，为什么要鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配？(6分)

参考答案
一、单项选择题
1—5：ACCDC 6—10：AABDA 11—15：DCACC
二、非选择题：
1．（1）①材料一说明社会分配必须坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和生产要素结合起，坚持效率优先的原则，引入竞争机制，打破平均主义，使劳动者合理拉开差距。②材料二：说明在贯彻按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度时，要兼顾公平，帮助困难地区和困难群众，防止收入过分悬殊，反对两极分化。
（2）强调拉开收入差距和防止收入过分悬殊并不矛盾，而是统一的，二者目标一致，都是实现共同富裕。因为：①合理拉开收入差距才能真正体现按劳分配，从而调动劳动者的积极性，促进生产发展，使一部分人先富起，带动更多的人走向富裕。②防止收入过分悬殊，关心困难群众才能防止两极分化，增强社会稳定，增强人民对社会主义的信念，才能更好的促进社会生产的发展，实现共同富裕。
（3）总之，我们要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活，作到公平与效率的统一，实现效率优先，兼顾公平。
2．（1）我国人口众多、人均自然资相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资使用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。因此，在社会主义初级阶段，要把按劳分配和按生产要素分配结合起，坚持效率优先、兼顾公平原则。（3分）这就是说，一方面，必须鼓励一部分地区和个人先富起，先富带动后富，才能达到共同富裕；如果在分配中搞平均主义，只能导致普遍贫困。另一方面，在多种分配方式并存的条下，国家必须对社会成员之间的收入差距加以适当调节；否则会造成收入水平的过分悬殊，就背离了社会主义的根本目标。（3分）
（2）确立按生产要素分配的原则，是发展社会主义市场经济的客观要求。是对市场经济条下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（3分）这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的泉充分涌流，提高生产要素的利用效率，以造福于人民。因此，发展市场经济，就必须承认按生产要素的分配，只有这样，才能促进社会主义经济的发展。（3分）

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