2012年高考历史备考必知考点（五）──中国古代著名的改革

背景

内容

评价

成功或失败原因

商鞅

变法

1．战国初期，秦国经济、政治上，化上，都落后于其他六国。

2．秦孝公继位，决心变法图强。

3．商鞅向秦孝公阐述法家富国强兵之术，并提出了变革政治的主张，得到赏识。在孝公的支持下，商鞅开始进行变法。

第一、废除世卿世禄制，奖励军功。（秦国人“勇于公战，怯于私斗”。）

第二、实行什伍连坐制度（体现阶级性）以强化统治。

第三、废井田，开阡陌，承认私人占有土地的合法性，允许自由买卖土地。这一法令正式废除了井田制，推动了地主制经济的发展

第四、奖励耕织，重农抑商。

第五、建立县制，县令由国君任免，强化中央集权。

第六、统一度量衡。在经济领域加强中央集权。

第七、焚烧诗书，加强思想控制。

1．变法沉重地打击了旧贵族，发展了地主经济，增强了国力，壮大了军事力量，稳定了统治秩序，达到了富国强兵的目的。为灭六国奠定基础。

2．商鞅变法是战国时期最彻底的一次变法：它不仅推进了秦国社会的发展，而且推动宗法分封制向中央集权制转型，为秦始皇建立大一统帝国奠定了基础，对后世产生了深远的影响。

1．顺应历史发展潮流（主要原因）。

2．封建社会初期，新兴地主阶级积极进取。

3．商鞅变法深入人心。

4．商鞅取信于民。

5．秦孝公的支持。

由于以上原因，“商君虽死，其法未败。”

北魏

孝

帝改

革

1．北魏统一北方后，与汉族的经济和化相比，鲜卑族的社会发展水平比较落后。

2．各民族在一起生活，出现了民族融合的趋势。

3．鲜卑贵族实行民族歧视政策，对各族百姓巧取豪夺，激化了社会矛盾。

为了缓和日益尖锐的矛盾，促进北魏社会的发展，孝帝在位期间进行了改革。

北魏早期的改革，以孝帝名义进行，但实际的决策者却是冯太后。改革措施主要有如下三个方面。

第一，均田制。孝帝改革首先从解决土地问题开始。485年，北魏颁布均田令，按性别、年龄把土地分配给农民。这些土地的主要部分只准使用。不准买卖。受田农民必须向国家缴纳租税，并服徭役和兵役。

北魏政府把国家控制的荒地分配给农民。使无地和少地的农民得到了土地，北方经济有了明显的恢复和发展。

第二，废除了宗主督护制，实行三长制。以五家为一邻，设邻长；五邻为一里，设里长；五里为一党，设党长。邻长、里长、党长合称三长，负责清理户口和田亩、征发徭役和兵役。

三长制的实行使许多农户成为国家直接掌握的编户，北魏的地方政权真正掌握在国家手中，有利于中央集权的巩固

第三，整顿史治。为杜绝官吏贪污，孝帝制定了俸禄制度。北魏吏治得到了一定的改善。

第四，冯太后死后，孝帝继续推进改革。他亲自主持的第一大事，就是从平城迁都到洛阳。

平城地处塞北，气候寒冷干燥，农业生产条非常差，生产的粮食不能满足京城的需要。平城地处偏僻，使得北魏政府很难有效地控制中原地区。这时。北方的少数民族突然强大起。对北魏构成了威胁。

为了接受汉族先进的化，加强对黄河流域的控制，孝帝决定迁都洛阳。

北魏迁都以后，洛阳再次成为北方的政治、经济中心。

第五，实行汉制与移风易俗

孝帝迁都洛阳后，立刻着手改革鲜卑族旧有的风俗习惯。

1．穿汉服。

2．改汉姓。

3．与汉族通婚。

4．说汉话。

5．采用汉族政治制度。

以上措施，促进了民族融合和少数民族封建化。

1．改革促进了北魏社会的发展。北方出现了魏、晋以空前的繁荣景象，经济发展。

2．加快了各族人民融合的进程。为中国多民族共同发展的历史做出了贡献。

3．促进了少数民族的封建化。

1．顺应历史发展的潮流（民族融合的趋势）。

2．孝帝不畏阻力，改革决心坚定。

王安

石变

法

1．“三冗”与积贫积弱的局面

北宋初为了加强中央集权，采取了一系列措施，到北宋中期，这些措施的负面影响逐渐显露出，形成了冗官、冗兵、冗费的所谓“三冗”问题

北宋增设了大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，使他们互相牵制。但是官员数量的大大增加。既影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现象，形成“冗官”的弊端。

为了防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，军费开支庞大，造成“冗兵”问题；

养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争耗费及高额赔款，都给政府带沉重的财政负担，形成“冗费” 国家财政入不敷出，导致积贫局面。

北宋吸取中唐以后武将拥兵、藩镇割据的教训，大力削弱武将的兵权，领兵作战的将领没有调动军队的权力，带的后果是指挥效率和军队战斗力降低，导致宋军在与辽、西夏的战争中连年战败，形成积弱的局面。

2．“庆历新政”。 宋仁宗庆历三年，大臣范仲淹等人提出了以整顿吏治为中心的改革主张，为仁宗所接受．遂推行新政，这就是“废历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益，遭到他们的激烈反对。庆历五年初，范仲淹等人被相继排挤出中央政府，新政宣告夭折。

王安石变法的核心内容是富国强兵。

1．理财（经济富国）措施

（1）青苗法。既增加政府收入，又限制高利贷者对农民的盘剥。

（2）募役法。也叫免役法。既增加政府收入，又保障农民生产时间，官僚地主也要出钱，因此遭到强烈反对。

（3）农田水利法。修复和新建很多水利工程，将许多荒地辟成良田。

（4）均输法（徙贵就贱，用近易远）。既保证了朝廷在物资方面的需要，又节省了购物钱钞和运费，还减轻了人民的负担。打击商人操纵市场的行为。

（5）方田均税法。清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；一定程度地减轻了农民的负担。

（6）市易法。限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入。

2．整顿军队（军事强兵）措施

（1）保甲法（体现阶级性）减少政府开支，增强军事力量，维护地方治安，镇压人民反抗。（2）保马法。军队战斗力有所提高。（3）将兵法。使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗素质。

3．培育人才和改革科举的措施

主要是改革科举考试的内容。废除诗赋词取士的旧制；不考士子对经的死记硬背。而是考察学生是否理解经义。要求考生联系当前实际，参加经义策论的考试。考时、务、策三道，以考核士子对天下大事的分析处理能力。

学校教育方面，太学生中的优异者可以不通过科举考试直接任官。新法还设立了律学和医学，健全了武学，培养能适应改革需要的各方面人才。

1．在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。各地共兴修水利一万多处，开垦了很多荒地，军事力量有所增强。

2．一定程度上达到了富国强兵的目的。

1．用人不当，出现了危害百姓的现象。

2．实行过程中加重了贫苦百姓的负担。以青苗法为例。地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，青苗法就变质为官府辗转放高利贷、收取利息的苛政。

3．大官僚、大地主的反对。（王安石变法的“富国之法”意在抑制兼并。针对的是社会上层的大官僚、大地主和富商。因此从一开始就遭到激烈的反对。）

古代四类变法

1．奴隶社会富国强兵的改革。如春秋鲁国“初税亩”，齐国管仲“相地而衰征”等。

2．促使奴隶制向封建制转变的改革。战国魏国李悝、楚国吴起、秦国商鞅变法。

3．少数民族封建化的改革。如北魏孝帝改革。

4．封建地主阶级维护统治的改革。如北宋王安石变法。

古代变法启示

1．顺应历史潮流的改革能适应生产力的发展，推动历史的进步。

2．改革不是一帆风顺的，须克服重重阻力，改革的决心要坚决。

3．要善于用人。

【高考练兵】

一、选择题

1．《史记?商君列传》载：“商君相秦十年，宗室贵戚多怨望”。这主要是因为商鞅变法（ ）

A．允许工商者入仕为官 B．准许土地自由买卖

C．承认土地归私人所有 D．规定按军功授爵赐田

2．商鞅变法内容中，对社会转型起决定作用的是（ ）

A．“燔诗书而明法令” B．“令民为什伍，而相牧司连坐”

C．“集小乡邑聚为县，罢令丞” D．“为田开阡陌封疆”

3．商鞅变法哪些内容直接废除了奴隶主贵族的特权（ ）

①奖励军功 ②重农抑商 ③为田开阡陌封疆 ④废分封行县制 ⑤实行连坐法

A．①③④ B．①②⑤ C．②③⑤ D．②③④⑤

4、商鞅变法提出“重农抑商”的主观目的是（ ）

A．确立土地私有制度 B．建立地主阶级统治

C．发展封建地主经济 D．限制旧贵族的权力

5．商鞅曾说：“治世不一道，便国不法古。”其实质作用是（ ）

A．对地主阶级的批判和否定 B．为地主阶级专政提供条

C．肯定了公田私田化的现象 D．为秦统一六国奠定了基础

6、“商君虽死，秦法犹存”，造成这种现象的根本原因是变法（ ）

A．满足了新兴地主阶级的利益 B．适应了时代的发展趋势

C．顺应了由分裂走向统一的潮流 D．有利于化事业的发展

7．吴起在楚国变法,最后被乱箭射死；商鞅在秦国变法，在秦孝公死后被杀，尸体被车裂示众。这一史实反映的实质问题是（ ）

A．吴起、商鞅为了推行新法，严刑少恩，不得民心

B．改革要适应历史发展规律

C．新兴地主阶级与奴隶主贵族争夺统治权斗争异常激烈

D．吴起、商鞅变法的时机还不成熟

8．北魏实行均田制，主要是（ ）

A．把农民原有的土地拿重新分配 B．把官僚多占的土地重新进行分配

C．把政府掌握的土地重新进行分配 D．对全国所有的耕地重新进行分配（ ）

9．被北魏孝帝比喻为"如身之使手，干之总条"的措施是（ ）

A．均田制 B．三长制

C．俸禄制 D．改穿汉服

10．在北魏孝帝改革中加速少数民族封建化的根本措施是（ ）

A．实行均田制 B．与汉族通婚

C．迁都洛阳 D．采用汉族的政治制度

11．北魏孝帝改革，对北方内迁各民族最重要的影响是（ ）

A．学会先进的农业生产技术 B．加速向封建生产关系的转化

C．生产生活比较稳定 D．学会汉族的字和风俗

12．汉化过程北魏孝帝改革的措施中有利于其直接控制黄河流域的是（ ）

A．迁都洛阳 B．实行汉化措施

C．颁布均田令 D．采纳汉族统治制度

13．移风易俗是孝帝改革的重要措施，下列表述不正确的是（ ）

A．其目的在于促进鲜卑族积极接受汉族化

B．其内容涉及服装、语言、婚姻等众多方面

C．其结果有利于鲜卑族巩固对中原的统治

D．其影响是鲜卑族因丧失自身特色而走向衰落、

14．北魏孝帝改革的根本目的是（ ）

A．恢复北方农业生产 B．加速北方各族封建化的进程

C．接受汉族先进化 D．巩固北魏对中原地区的统治

15．司马光评价王安石变法时说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓，鞭笞缧绁唯恐不迨。”司马光的说法（ ）

A．完全是保守势力的政治攻击 B．实事求是地反映了现实问题

C．既是政治攻击也反映了客观问题 D．只是代表了其个人的偏见

16．王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加政府收入和保障农民生产时间的是（ ）

A．青苗法 B．募役法

C．市易法 D．方田均税法

17．王安石变法中直接触犯大官僚利益的内容是（）

A．免役法、青苗法 B．募役法、方田均税法

C．市易法 D．保甲法

18．王安石的富国之法中，为解决皇室、贵族和中央政府的消费物供应而采取的措施是( )

A．青苗法 B．募役法

C．市易法 D．均输法

19．王安石变法措施实施一年多后，官员向宋神宗汇报说，地方治安大有好转，“盗贼比之昔时，十减八九”。出现此局面主要自于（ ）

A．将兵法 B．保甲法

C．保马法 D．设军器监

20．王安石变法“以理财为方今之急”，他“理财”措施的主要目的是（ ）

A．调整封建国家与官僚大地主之间的关系

B．调整地主阶级中士族与庶族的关系

C．调整官僚大地主与中小地主之间的关系

D．调整封建国家与自耕农之间的关系

二、非选择题

21、阅读下列材料：

材料一 （1）不再以出身而是以财产的数量划分公民的等级。……不同等级的人待遇不同。（2）包括第四等级的所有公民都有权参加公民大会……公民大会选举或罢免公职人员……（3）奖励外国技工迁居雅典，对携眷移民给予公民权；……奖励橄榄油出口。

材料二 （1）设立20个等级的军功爵制度……没有军功的国君亲属不再拥有世袭的爵位。立有军功的平民，按其功劳大小授予官爵。（2）……全国划为41县，县级官吏通由国君任免，领取国家的俸禄，可以随时任免调职。（3）……凡从事“本业”者，免除本身的徭役；而追逐“末业”者，……入官为奴。

请回答：

（1）根据材料一、二概括梭伦改革和商鞅变法共同涉及了哪些方面的问题？

（2）上述材料对这些问题的处理方式有何差异？

（3）根据材料并结合所学知识，分析两者不同的处理方式对雅典和秦国产生了的不同影响？

22．阅读下列材料：

材料一 魏主曰：“国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，轨未一。此间用开之地，非可治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”

───《魏书》

材料二 北魏时一位皇帝决心把都城迁到洛阳，但迁都的决定遭到许多鲜卑贵族的反对。于是，公元493年，这位皇帝以南征为名，亲率二十万大军南下。一路上秋雨连绵，道路泥泞，长途跋涉的鲜卑贵族和官兵们疲惫不堪，到洛阳后不愿意继续前进了，于是这位皇帝趁机说，行军中途，怎么可以无功而返？如果不愿意继续南征，可以先定在此，以后再做南征的打算！于是宣布定都洛阳，次年正式迁都。

材料三 南朝官员陈庆之出使北魏，目睹了洛阳经济、化兴盛的景象后，感慨地说“以前以为长江以北都是落后的‘异族’风气，现在才知道中原地区礼仪兴盛，人才济济，难以言传。”

请回答：

（1）材料一和材料二中的皇帝指的是谁？

（2）根据材料一回答他迁都的原因？

（3）材料二给我们什么样的启示？

（4）材料三说明了什么？

【参考答案】

1．D 2．D 3．A 4．C 5．B 6．B 7．C 8．C 9．B 10．A 11．B 12．A 13．D 14．D 15．C 16．B 17．B 18．D 19．B 20．A

21．（1）等级的划分；官吏的任免；对工商业的态度。（2） 梭伦改革按财产多少划分等级；商鞅变法按军功大小划分等级。梭伦改革由公民大会选举或任免官吏；商鞅变法官吏由国君任免。梭伦改革鼓励发展工商业；商鞅变法重农抑商。（3） 雅典：使工商业奴隶主分享政治权力，一定程度上确保公民参与国家事务的权利；动摇贵族专制统治，奠定雅典民主制度基础；促进工商业发展。秦国：为君主专制中央集权制度奠定基础；提高军队战斗力；促进小农经济发展，不利于工商业发展。

22．（1）北魏孝帝。（2）北魏原都城平城气候干旱，出产的粮食不能满足都城众多人口的需要。平城的位置偏北，不利于北魏对中原广大地区的统治，也不利于鲜卑政权学习和接受汉族先进的化，所以北魏孝帝要迁都洛阳。（3）启示：任何改革都不是一帆风顺的，往往受到旧势力的阻碍与反对，在遇到阻碍时，可以采用一些策略达到目的。（4）材料三说明北魏孝帝改革以后，经过各民族融合，表现在洛阳经济、化兴盛，传统的汉化在北方得到更大的发展。

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