第三单元 收入与分配
(时间：90分钟 满分：100分)
一、单项(每小题2分，共50分)
1. (2014?黄冈中学模拟)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因是( )
A. 公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的
B. 我国现阶段的生产力发展水平决定的
C. 发展社会主义市场经济的客观要求
D. 符合“三个有利于”的标准
2. (2014?宿州模拟)小张大学毕业后到一家国有企业工作，年薪4万元，岗位津贴1万元；他还利用业余时间搞一些技术发明，一年的技术转让所得为1万元，期间炒股获得收益2万元。小张上述收入中，按劳分配和按资本要素分配的收入分别为 ( )
A. 4万元、3万元 B. 4万元、2万元 C. 5万元、3万元 D. 5万元、2万元
3. (2014?西安模拟)在市场经济大潮下，老王从开始给私营企业老板打工，到给自己打工，最后大量雇用别人打工，其主要收入分配方式变化的顺序是 ( )
A. 按资本要素分配 按个体劳动成果分配 按劳动要素分配
B. 按个体劳动成果分配 按劳动要素分配 按资本要素分配
C.按劳动要素分配 按个体劳动成果分配 按资本要素分配
D. 按劳动要素分配 按资本要素分配 按个体劳动成果分配
4. 下图是我国某城市居民2010年上半年收入构成一览表，图表表明 ( )
内容工资、薪金收入经营书店收入出租房屋收入股票、利息收益其他收入
比例(%)203625109
注：财产性收入，一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)，不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。
①财产性收入已成为居民收入的重要组成部分 ②投资方式多样化带来收入来源多样化 ③按生产要素分配已成为我国的主要分配方式 ④个体劳动者的合法收入受国家保护
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
5.(2014?潍坊模拟)2010年12月10日，中央经济工作会议在北京召开。会议强调要深化收入分配制度改革，合理调整国家、企业、个人分配关系。这需要( )
①逐步消除收入分配差距，防止两极分化
②逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重
③取缔非法收入，进一步规范收入分配秩序
④发挥财政税收的调节作用，完善社会保障体系
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
6. (2014?杭州质检)2010年我国将进行新一轮医疗保障制度改革，通过公立医院改革，城乡社会保障制度改革，将建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于( )
A. 提高收入水平，改善人民生活 B. 完善分配制度，调节过高收入
C. 实现社会公平，构建和谐社会 D. 统筹城乡发展，实现优势互补
7. 2009－2010年某市四项指标增幅情况统计从右表的统计数据中，可以得出的合理结论是 ( )
A. 城乡居民收入增长速度的差距缩小
B. 居民收入的增速高于GDP的增速
C. 分配制度是影响财政收入的根本因素
D. 城市居民的恩格尔系数高于农村居民
指标2009年增长2010年增长
城市居民人均可支配收入13.2%10%
农村居民人均可支配收入10.6%9%
GDP14.5%12%
财政收入22.6%11%
8. 有资料显示，珠三角地区农民工平均工资10年间只涨了67元，这显然是不合理的。政府出台逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制等一系列政策。这体现了 ( )
A. 初次分配注重效率，再分配注重公平 B. 提高居民收入在国民收入分配中的比重
C. 逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D. 进一步强调效率优先，兼顾公平
9. 2010年8月4日从上海市人力资源和社会保障局获悉，上海已发布2010年上海企业工资增长指导线。同时要求，企业在确定工资增长时，应着力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平，一线职工工资增长幅度一般应不低于本企业职工工资的平均增长幅度。因为，在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 ( )
A. 公平是提高效率的保证 B. 要贯彻按劳分配的原则
C. 效率是公平的物质前提 D. 初次分配和再分配都要注重公平
10(2014?合肥模拟)下表为改革开放以来A市基尼系数变化情况表
年份1978年1990年1996年2005年2010年
基尼系数0.190.330.420.460.48
注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数介于0.3－0.4属于相对合理区间，大于0.4表明收入差距较大。
假如你是A市市长，你认为解决上述收入分配存在的问题最适宜的经济措施是 ( )
A. 完善分配制度，加强市场调节 B. 提高劳动报酬在再分配中的比重
C. 强化税收调节，整顿分配秩序 D. 初次分配注重效率，再分配注重公平
11. 据财政部网站公告，财政部决定2010年9月2日开始发行2010年记账式附息(二十九期)国债。本期国债计划发行280亿元，实际发行面值为280亿元。发行国债是 ( )
A. 取得国家财政收入的重要手段 B. 国家财政支出的重要方面
C. 稳健货币政策的重要内容 D. 从紧货币政策的重要内容
12. (2014?淄博二模) 2010年我国财政收入达8万亿元，增长11.7%，要保证财政收入的持续增长，首先必须 ( )
A. 通过改革，适时适度调整分配政策，完善分配制度
B. 减少财政的经济建设支出，开源节流
C. 增加税收收入，保持财政收支平衡
D. 加快经济发展，增强国家的综合经济实力
13. 2010年3月4日，农业部、财政部联合印发《2010年农业机械购置补贴实施指导意见》，补贴资金用于支持广大农民购置耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类45个小类180个品目机具。农机购置补贴资金属于财政支出中的( )
A. 社会保障支出 B. 经济建设支出 C. 社会救济支出 D. 科学技术支出
14. 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须将其控制在一定的范围之内。从较长的时间来看，要平衡财政收支，避免财政赤字，从根本上要通过下列哪项措施来实现 ( )
A. 提高税率，增开税种 B. 调整分配政策，提高财政收入在社会财富中的比重
C. 提高效率，发展经济 D. 扩大国债规模，加大服务收费和罚款力度
15. 2010年10月份，全国财政收入7 860.31亿元，比去年同月增加1 015.38亿元，增长14.8%。全国财政支出6 488.3亿元，比去年同月增加1 805.04亿元，增长38.5%。下列关于财政收入和支出的关系，说法正确的是 ( )
①在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况经常出现 ②财政收支相等是最理想的状态 ③收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字也是财政收支平衡 ④只有财政收支平衡才能促进国家经济发展
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④
16. 2010年上半年，共发放汽车、摩托车补贴资金78.9亿元，其中补贴汽车54.9亿元，补贴摩托车24亿元；全国补贴下乡汽车摩托车551.2万辆，其中汽车142.6万辆，摩托车408.6万辆。这一举措有利于 ( )
①增加农民收入 ②提高农民生活水平 ③扩大内需，刺激经济发展 ④抑制通货膨胀
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
17. (2014?徐州模拟)当前，为抵御国际金融风暴对我国的不利影响，国务院出台强有力的扩大内需十项措施，到2010年底约需投资4万亿元。具体安排如下表(单位：亿元)
项目保障性安居工程农村民生工程和农村基础设施医疗卫生、文化教育事业生态环境自主创新和结构调整灾区灾后恢复重建铁路、公路、机场等重大基础设施
投入2 8003 7004003 5001 60010 00018 000
上述事实说明，财政( )
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用 ④就是国家对筹集的资金进行分配和使用
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③④
18. 据新华社消息：从2010年下半年的财政支出看，涉及民生等方面的支出增长较快。国家财政收入的较快增长，为这些重点支出提供了坚实保障。从财政支出看，主要反映了财政( )
A. 促进资源合理配置 B. 促进经济平稳运行
C. 有利于抑制通货膨胀
D. 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
19. (2014?东城二模)某餐馆适用的营业税税率为5%。小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受，上述做法( )
①使餐馆少缴纳6元税款 ②使餐馆多获得6元收益 ③不利于保护消费者的权益
④餐馆的行为属于骗税
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④
20. (2014?蚌埠模拟)2010年12月2日，蚌埠二中新校区的开工仪式隆重举行。蚌埠二中新校区初期投资1.4亿元，全部投资均来自蚌埠市财政资金，而财政收入的最重要的来源是税收收入。下列关于税收的提法正确的是( )
①税收是最稳定可靠的财政收入形式 ②税收是国家为实现其职能依法从参股企业中取得的分红收入 ③税收的固定性是指预先规定的纳税人和税率不能改变 ④税收的强制性是无偿性的保障
A. ②④ B. ①③④ C. ①④ D. ①③
21. 为抑制房价过快上涨，国家频频出台相关政策。2010年9月29日，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部联合发布通知，调整房地产相关税收政策。个人购买首套普通住房契税下调，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。下列对于个人所得税的作用理解正确的是( )
①个人所得税是国家对个人所得征收的一种税 ②个人所得税是国家财政收入的重要来源 ③征收个人所得税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争 ④个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
A. ①②③ B. ③④ C. ①②③④ D. ②④
22. 2010年9月16日，某市稽查局对该市某发展机电制造有限公司开展日常检查，在检查过程中从该单位门卫处发现该单位有大量下脚料收入没有入账。另外以公司股东个人名义开立的储蓄存折上，这些收入绝大部分未开票未申报销售收入。该公司的行为属于违反税法的( )
A. 偷税行为 B. 抗税行为 C. 骗税行为 D. 欠税行为
23. 2010年4月是第19个全国税收宣传月。国家税务总局决定，2010年全国税收宣传月继续采用“税收?发展?民生”的主题，这一主题让我们更加感觉到税收与普通人的生活越来越密切。税收、发展、民生三者之间的关系应该是 ( )
A. 税收带动发展，税收解决民生 B. 民生是发展和税收的前提
C. 税收促进发展，发展为了民生 D. 先税收，再发展，后民生
(2014?广州模拟)根据漫画《取之于民＝用之于民？》，回答24～25题。
取之于民＝用之于民？
24. 造成漫画《取之于民＝用之于民？》中所反映的现象的主要原因在于( )
A. 我国税收的性质需要改变
B. 我国税收制度的不完善
C. 公民依法纳税的意识不高
D. 政府部门存在着大量腐败现象
25. 漫画《取之于民＝用之于民？》给我们的启示是( )
①公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识 ②公民要积极关注国家对税收的征管和使用 ③我国税收的性质已经发生了根本性的变化 ④税款的缴纳是公民行为，税收的使用是政府行为
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
二、非(共50分)
26. (原创)2010中央经济工作会议定调：“调结构、促发展、显民生”。
材料一 改革开放以来中国经济发展状况
GDP总量人均GDP城镇居民
人均收入农村居民
人均纯收入居民储蓄
存款余额进出
口总额
1978年3 645亿元381元343元113.6元210.6亿元206.4亿美元
2007年246 619亿元2 460美元13 786元4 140元172 534亿元21 738亿美元
2009年335 353亿元3 648美元17 175元5 176.9元217 885亿元22 072亿美元
注：改革开放以来，中国国内生产总值(GDP)年均增长率9.3%。国民财富中居民所占的比重20年里最高年份占58%，目前降到44%左右，而西方发达国家，一般的居民分配占国民财富的比重在70%以上。
(1)上述图表反映了怎样的信息？ (4分)
材料二 2010年2月3日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在谈到转变经济发展方式时，把“加快调整国民收入分配结构”放在了首位。国务院总理温家宝也强调要“通过合理的收入分配制度，“让全体人民共享改革发展的成果”。
(2)请你用《经济生活》的知识分析，我国进行收入分配制度调整的意义。(8分)
27. (2014?苏州模拟)材料一 表1 2007?2009年中央财政安排就业和社保支出情况
表2 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
国家教育事业卫生事业社会保险社会福利
中国4.6%3.7%6.5%2.4%
发达国家14.2%11.3%10.1%6%
材料二 稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障，不断出台保民生的政策和措施更能彰显民本思想。2008年下半年以来，国家通过扩大财政支出，出台多项惠民政策：上调扶贫标准，对人均年收入1 067元以下的农村人口实施帮扶政策，国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、提高最低工资标准、实现“新农保”等。
(1)结合材料二，分析材料一反映了什么经济现象？(4分)
(2)运用财政有关知识，请你为实现分配公平，改善人民生活提出合理化建议。(8分)
28. 某校高三(3)班开展了以“拆迁、城建与科学发展观”为主题的综合探究活动，让我们一起参与其中。同学们通过走访、文献资料、访问政府网站等形式，了解到以下信息：
2010年，哈尔滨市围绕“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，实施大规划大开发，政府全年投资额超过900亿元，将实施560个大项目建设。伴随城市改造建设的不断推进，许多城市走上了快速“翻新”的发展道路。城市“翻新”的过程中，政府努力做好拆迁户的安置工作，通过实施国有土地房屋拆迁货币化安置，努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上，政府要加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。
结合材料，从《经济生活》角度说明财政在城市“翻新”中有哪些作用？(12分)
29. 探究题：2010年全国税收宣传月的主题为：“税收?发展?民生”。 这一主题充分阐释了“税收促进发展，发展改善民生”之意，涵盖了税收、发展、民生三者之间的关系，符合中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的经济工作总体要求。发展是党执政兴国的第一要务。改善民生既是健康发展的基础，又是发展的根本目的。税收作为筹集财政收入的主要来源，作为调节经济、调节分配的重要杠杆，与发展和民生息息相关。全国税收宣传月期间，围绕“税收?发展?民生”主题，国家税务总局和各级税务机关将组织开展一系列宣传活动。
请你模拟一次校园税收宣传活动。
(1)写出宣传的主题或宣传口号。(4分)
(2)策划宣传的形式。(4分)
(3)列出宣传的主要内容。(6分)
参考答案
达标测评卷三
6. C 【解析】提高收入水平，关键在于经济的发展，故排除A。医改方案的出台针对社会全体公民，不可能调节过高收入，只能起到弥补低收入人群的后顾之忧，故排除B。此题属于社会保障范畴，没有涉及资源的优势互补，故排除D。建设覆盖城乡的医疗保障制度，有利于解决低收入人群的后顾之忧，从而平衡收入差距，促进社会和谐，故答案为C。
7. A 【解析】B项错误，图表显示居民收入的增速低于GDP的增速。C项错误，经济发展对财政收入的影响是基础性的。D项错误，城市居民的恩格尔系数低于农村居民。
8. C 【解析】农民工工资低，是初次分配不合理，政府出台逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制等政策，属于提高劳动报酬在初次分配中的比重。
9. A 【解析】本题重在理解题意，通过题干可以看出在企业分配环节中不能过分压低劳动报酬，否则会影响企业生产效率提升，强调分配对效率的影响，故A项符合题意。
10. C 【解析】市场调节只能导致社会收入差距越来越大，故A错误。劳动报酬来自于初分配，排除B。初次分配和再分配都要注重公平，排除D。
11. A 【解析】通过发行国债取得的债务收入是财政收入的重要组成部分，A正确。注意：财政政策与货币政策的区别，发行国债属于财政政策而不属于货币政策。
12. D 【解析】经济发展水平是财政收入的基础，要想从根本上增加财政收入，必须促进经济发展，故选D。
13. B 【解析】农机具补贴是国家对农业的扶持，属于经济建设支出。
14. C 【解析】经济发展对财政收入的影响是基础性的，要平衡财政收支，从根本上必须通过发展经济来实现，因此C符合题意。
15. B 【解析】本题考查财政收入和支出的关系。收支完全相等并不经常出现，①错误。财政赤字或盈余都有可能促进经济的发展，这跟经济环境有关，④错误。收支相等是最理想的状态，这表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。
16. B 【解析】政府增加财政补贴资金用于农民购买家电，这在一定程度上会减少农村居民购买家电的支出，增加农民对家电的需求量，也有利于提高农村居民的生活水平，但不会增加农民收入，与抑制通货膨胀也无关。故选②③。
17. A 【解析】此题考查了财政的作用，解答此题关键要明确各项作用的体现。保障性安居工程、医疗卫生支出属于促进社会公平，改善人民生活的物质保障。灾后重建、铁路修建属于促进资源合理配置。自主创新和结构调整属于促进国民经济平稳运行，故答案为A。④表述的是财政支出的概念，而非财政的作用，故排除。
18. D 【解析】本题考查财政的作用，从财政支出用于民生，可知反映了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障，D符合题意；A、B、C排除。
19. B 【解析】本题十分灵活，贴近生活，最容易迷惑学生的就是选项①，也是学生错误最多的。因为在小明和他爸爸的这次消费中，该餐馆应纳税额是：200×5%＝10元，不开发票，就意味着餐馆偷税10元。如减去4元的饮料成本，应是餐馆在偷税的基础上多获得6元的收益，但餐馆偷税额仍是10元，这是不变的。另外，消费不开具发票，也不利于保护消费者的权益。骗税一般只骗取出口退税和税收优惠政策，此题没有涉及，此题行为是一种不交税的行为，属于偷税，所以本题选 B。
20. C 【解析】税收是国家通过政治权力，依法取得的财政收入，②表述的是利润，排除②。税收的固定性，主要凸显了税法不能随意更改，并不意味着不能改变，排除③。
21. D 【解析】题目考查的是个人所得税的作用，②④正确并符合题意。①是个人所得税的含义，而不是作用；③属于征收增值税的作用，不符合题意。
的性质无关；C、D两项均不是主要原因；故本题应选B。
【答案】(1)①改革开放以来，我国经济高速发展，国民经济实力大幅上升。(1分)②人民收入水平普遍提高，生活改善；(1分)③我国进出口贸易不断发展，对外开放水平不断提升；(1分) ④城乡居民收入差距较大，居民收入占国民收入比重偏低。(1分)
(2)①收入分配制度改革有利于缩小社会收入差距，提升社会总体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。(2分)②收入分配制度改革有利于实现社会主义共同富裕的目标，推动社会主义市场经济的完善与发展。(2分)③公平是效率的保证，收入分配制度改革，维护社会公平，有利于调动劳动者积极性，提高资源的利用效率。(2分)④收入分配制度改革，有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济发展方式转变。(2分)
27. 【解析】设问一，属于图表类试题，表1表达了我国财政支出的逐年增加，表2表达了我国与发达国家社会事业支出的比较。
设问二，属于措施类材料题，此题聚焦在财政与公平的关系。财政属于国民收入的来源，所以财政自身涉及国家、企业、个人三者的分配关系。财政具有促进社会公平的作用，可以通过财政调节社会再分配，实现社会公平。但是要想发挥财政的作用，必须适当增加财政收入。
【答案】(1)①随着国家财政收入的增加及相关惠民政策的出台，2007?2009年中央财政安排就业和社保支出逐年增加，增长速度加快；(2分)②但中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，中国社会事业水平还比较落后。(2分)
(2)①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要大力发展社会生产力，在不断增加社会财富的基础上增加财政收入，为实现社会公平、改善人民生活提供雄厚的物质基础。(2分)②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重和劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平、改善人民生活的重要举措。要加快制定合理的分配政策，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。(3分)③国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障和有效手段。要通过财政对国民收入的再分配，缩小收入分配差距，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，防止出现严重的两极分化。(3分)
28. 【解析】考查财政的作用，涉及到促进社会公平、提高人民生活水平、优化资源配置等。
【答案】(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府在城市“翻新”过程中，通过财政支出进行国民收入的再分配，惠及困难群众、低收入群体，推动建设社会主义和谐社会。(6分)
(2)财政具有促进资源合理配置的作用。政府通过财政支出加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建经济新格局，有利于资源的合理配置。(6分)
29. 【解析】综合探究题是新课程改革理念体现的最好形式，也是每年高考的必考题型。对于确定研究课题类的题目，要注意以下几点：①课题研究面不宜过宽，要选择切口小的课题。②课题有一定的思维深度和探究价值，问题指向要明确，问题的结构要清晰。③课题选择要注意三个结合：结合材料所提供的有效信息，结合教材知识，结合当前时代背景。就本题而言，课题要立足税收，结合诚信问题、结合和谐社会这一背景来设计。对宣传形式，既可从整个社会角度，也可立足校园活动；宣传内容则更多地运用教材税收的基本知识来回答。
【答案】(1)“依法诚信纳税，共建和谐社会”或“依法纳税是现代文明的重要标志”或“依法纳税是每个公民应尽的义务”或“税收连着你我他，富国强民靠大家”或“依法诚信纳税，是最好的信用证明”等。(只要能突出税收主题即可得4分)
(2)请税务有关人员开展讲座；以“黑板报”或“展板”等形式，宣传纳税先进人物和企业，曝光涉税违法案件，宣扬纳税光荣，偷骗税可耻；播放税法电视系列专题片；利用校园广播进行税法宣传；在校园网上开展个人所得税知识竞赛、“税收与社会主义新农村建设”论坛、问卷调查等。(每点1分，共4分。其他合理答案酌情评分)
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