第二单元 为人民服务的政府
(时间：90分钟 满分：100分)
一、单项(每小题2分，共50分)
1. (2014?镇江模拟)2010年8月21日，中山市公布2010—2014年《城市(城区)保障性住房建设规划》，未来三年内，预计镇江市将有约4 000户低收入家庭的住房困难问题可以得到解决。这表明( )
①政府是人民的政府 ②政府具有组织社会主义经济建设的职能 ③政府具有提供社会公共服务的职能 ④政府可以帮助群众解决一切困难
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
2. 2010年10月16日6点03分，位于河南禹州市的平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故，截至19日，已确认遇难者37人。为了深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，国家要重点加强的是( )
A. 政治职能 B. 市场监管的经济职能 C. 社会公共服务职能 D. 文化职能
3. (2014?威海质检)随着改革的不断深化，我国政府管理方式正在发生积极变化。清明节前，滨州市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是( )
A. 转变职能，政府性质逐渐改变 B. 以人为本，服务于民
C. 重视安全，政府职能日益多样 D. 执政为民，政府权力不断扩大
4. “诚心问民意，恒心解民生。”近年来，我国政府更加重视社会发展和改善民生，积极解决就业、就医、社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是( )
①公共权力的所有者 ②公共服务的提供者 ③经济活动的参加者 ④人民利益的捍卫者
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
5. 国务院总理温家宝提出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严。”这体现了政府( )
①对人民负责的原则 ②为人民服务的宗旨 ③依法行政，自觉接受监督 ④依法执政
A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④
6. (2014?济南模拟)我国在2010年9月11日—20日期间，对全国范围内近1亿儿童接种麻疹疫苗。主要接种对象为8个月—4周岁的儿童，全部使用国产疫苗。随后，部分市民接到接种疫苗是“慢性毒药”的短信，卫生部紧急辟谣。这说明( )
①政府坚持对人民负责的工作原则 ②政府干涉了公民的政治自由 ③政府切实履行社会公共服务职能 ④我们要相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
7. 汇聚全国人民注视焦点的王家岭煤矿透水救援爱心接力，终于创造出生命的奇迹，共有115名被困矿工获救。自矿难发生后，上至党中央、国务院，下至地方政府，对救援工作不惜投入一切代价。在整个救援过程中，不断进行科学评估，制定科学施救方案，迅速组织并实施科学救援，是创造奇迹的重要条件。共和国对于国民生命的尊重和呵护，成就了创造奇迹的支柱力量。从政治生活角度看，政府必须( )
①坚持以人为本和对人民负责，切实履行政府职能 ②完善工伤保险法律法规，减少事故损失 ③坚持科学发展观，不断提高构建和谐社会的能力 ④重视保护人权
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
8. 赏析漫画，漫画中对政府进行的监督方式是( )
①社会和公众的监督 ②司法机关的监督 ③行政系统内部的监督
④行政系统外部的监督
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
9. 北京市积极推进电子政务，在各县区政府网站上相继开设了行业服务咨询、举报投诉信箱、网上评议等专栏，有效地推动了政务的公开、公平、公正。推行电子政务( )
A. 加强了政府的行政干预 B. 方便了公民的政治参与
C. 扩大了政府的管理权限 D. 改变了公民的基本权利
赏析漫画，分析10～12题。
10. 国务院制定《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》( )
①说明国务院拥有制定法律法规的权力，是权力机关 ②说明国务院制定法律，司法机关执行法律，对国务院负责 ③有利于为行政工作提供制度保障与依据 ④体现出我国政治文明，社会进步
A. ①②③④ B. ①②④ C.③④ D. ①③④
11. 国家实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》，完善社会救助制度和相关法规的根本目的是为了( )
A. 实现司法公正 B. 使行政机关依法行政
C. 让人民群众监督法律的实施 D. 真正使人民求助有门，保障人民的合法权益
12. 漫画中工作方式的转变充分体现了( )
A. 为人民服务是我国政府工作的基本态度
B. 从群众中来到群众中去是我国政府的工作方法
C. 密切联系群众是我国政府机关工作的基本原则
D. 我国公民享有广泛的政治权利和自由
13. 下列说法中，对漫画的认识正确的是( )
①这是政府自觉接受人民监督的体现 ②这是法治政府的基本要求 ③说明政府的群众意识、服务意识在增强 ④有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A. ① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
宪法和法律是党的主张和人民意志的体现，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。据此回答14～15题。
14. 近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程序，以“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结”为标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建设规划之中。行政审批制度改革有利于政府( )
①贯彻依法行政原则 ②履行公共服务职能 ③提高办事效率 ④监督其他国家机关
A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④
15. 及至今日，“暴力拆迁”四个字已被深恶痛绝。建设部下发《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，规程要求拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供补偿资金或符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。这体现了( )
①国家保护公民合法的私有财产 ②依法执政是公民合法权益的有效保证 ③政府坚持对人民负责的工作原则 ④国家行政机关必须依法行政
A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④
16. 赏析漫画：“手心手背”，评析图中政府的行为( )
①不利于促进政府权威的形成 ②坚持了求真务实的工作作风 ③不能从根本上反映广大人民群众的意愿和利益 ④违背了对人民负责的原则
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
17. 权力失去监督和制约就容易走向腐败。如何实现权力制约是各国政治实践的重大课题。在某市2010年6月召开的人大会议上，代表就政府预算提出质疑：某部门电脑预算平均每台为何高达25 000元？政府有关部门对质疑作出详细解释，说明电脑预算包含软件等费用。该解释得到代表认可后，年度预算草案才得以表决通过。对该案例中人大制约政府权力的准确解释是( )
A. 通过制定政府预算控制政府采购 B. 通过审批政府预算约束行政开支
C. 通过行使立法权规范政府行为 D. 通过行使质询权监督政府预算执行
18. 漫画《为人民币服务》从反面警示政府工作人员应( )
A. 树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想
B. 树立求真务实的工作作风
C. 坚持从群众中来到群众中去的工作方法
D. 放弃个人利益，不为金钱所动
据《人民日报》报道，为集中民智、体现民意，加快安徽全面建设小康社会的步伐，安徽省政府面向社会各界及海内外人士广泛开展人民建议征集活动。据此回答19～20题。
19. 这一活动( )
①有利于密切政府与群众的关系 ②体现了政府坚持对人民负责的原则 ③体现了我国政府坚持依法行政 ④有利于政府决策的民主化
A. ①②④ B. ①②③ C. ①③④ D. ②③④
20. 安徽省政府之所以“问计于民”，是因为( )
A. 我国坚持共产党的领导 B. 我国人民可以直接行使国家权力
C. 人大是最高权力机关 D. 在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人
21. (2014?珠海市摸底考试)2010年8月27日，温家宝总理在全国依法行政工作会议上讲话时指出，和平建设时期执政党的最大危险是腐败，而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。从根本上规范权力运行、防治腐败，就必须( )
①加强党的立法和制度建设 ②深入推进科学民主决策 ③严格依法办事，全面推行政务公开 ④健全行政监督体系和问责制度
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
22. 我国已经对涉及安全、电磁兼容、环境保护要求的产品实施强制性产品认证制度，包括家用电器、汽车、照明设备、医疗器械等19大类132种产品将贴上3C标志。未经认证、没有加贴认证标志的产品，将不得出厂、销售和在经营性活动中使用。国家实施强制性产品认证，体现了我国的下列哪些职能( )
①经济职能 ②社会公共服务职能 ③政治职能 ④文化职能
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
23. 下列体现我国政府的权威的是( )
A. 河北省高级人民法院裁定维持一审对三鹿集团原董事长田文华无期徒刑的判决
B. 陕西省丹凤县公安局为“抓紧破案”，实施刑讯逼供
C. 某校邀请心理学权威做学术报告
D. 山东省教育厅查办违背素质教育实施规范要求的学校
24. 某市创新工作方法，通过设立“政府—市民对话民心桥”，来加强沟通和理解。有时，市长、局长会轮流走进电台直播间，现场解答市民的刁钻尖锐的问题，及时解决了市民存在的问题。政府市民对话“民心桥”，有利于( )
①政府做到权为民所用 ②改善政府形象，树立政府权威 ③政府加强立法工作 ④政府自觉接受人民监督
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
25. (2010?济南模拟)2010年，山东省改造了经济薄弱地区300所乡镇卫生院；解决了300多万困难群众的基本生活保障问题；帮助48.9万返乡农民工基本实现就业。如果将这些信息综合起来写一篇报道，你认为最合适的标题是( )
A. 为民服务，积极造福群众 B. 依法行政，建设法治社会
C. 民主管理，共创幸福生活 D. 民主监督，守望公共家园
二、非(共50分)
26. (2014?浦东模拟)2010年上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，本次世博会首次同步推出网上世博会，世界最大单体面积、最大太阳能屋面等多项世界纪录。在园区设计上，大量保留旧建筑的同时营建了新颖美观的新场馆，各国场馆特色鲜明又和谐统一，为世人打造了一场空前的文化盛会。主办机构预计吸引世界各地7 000万人次参观者前往，总投资达450亿人民币，超过北京奥运会，是世界博览会史上最大规模的。
请运用《政治生活》知识，就如何办好世博会给上海市政府提出一些合理化建议。(10分)
27. (2014?泉州模拟)某市前几年生猪销售价格偏低，养猪农户养得越多赔得越多，农民增收遇到难题。为解决这一矛盾，该市有关部门在进行调查研究，并听取各方面意见的基础上，聘请大学的专家对全市生猪生产进行规划，改变了农民传统的春天开始养猪、秋冬季出栏的旧模式，指导农民分不同时段养猪，使生猪的出栏时间相互交错，避免了生猪集中出栏造成市场大幅波动的局面。这种向规划要效益的办法收到明显的效果，从2007年开始猪肉供不应求，让该市农民稳稳地赚了一把。
请你结合材料分析该市是如何坚持对人民负责工作原则的。(9分)
28. (2014?哈尔滨模拟)如何规范政府权力，提升政府服务于民的水平，成为政府职能转变的重点。为此某校高一(3)班组织了一次社会调研活动，下面是同学们搜集的资料，请你一同参与。
【关注基层群众利益】
暴力拆迁，极端对抗；因拆暴富……针对“拆迁”过程中的种种问题，经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并于2010年1月29日正式公开征求民意。征求意见稿用“搬迁”取代了“拆迁”，并规定只有因七种“公共利益”的需要，政府才能征收房屋；只有90%以上被征收人同意，方可进行危旧房改造……
新条例无论从名称上，还是从内容上都有了很大的变化，这无疑有利于实现政府与群众关系的“同频共振”。
(1)结合材料，请你分析在拆迁问题上如何实现政府与群众关系的“同频共振”。(9分)
【关注民生，提升生活】
为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。
(2)运用《政治生活》中有关政府的知识，分析材料是如何体现服务型政府建设的。(6分)
29. (2014?烟台质检)材料一 某市政府在构建和谐社会过程中，贯彻《行政许可法》，简化审批手续。过去一个企业从提出可行性报告到竣工投产，中间要经过13个部门的审批，递交15个报告，盖54个公章，最少需要6个月。现在实行一站式服务，只需10个工作日即可完成。该市政府从解决百姓最关心的民生问题入手，着力打造“阳光政府”，从政府网站、新闻发言人、百姓明白卡，到政府公报、行政服务中心，让政府的行为置于全市人民的监督之下，真正做到了取信于民，服务于民。
(1)结合上述材料，分析该市政府是怎样树立政府权威的。(8分)
材料二 从2010年3月开始邳州一项名为“领导干部月度工作绩效评议”的制度开始实施，由50名人民评议员，每月对市委、市人大、市政府、市政协的领导干部进行逐个评议和满意度测评，一个“民评官”的“实验”正在这里进行着。真正把考核官员的话语权交给了群众。
(2)请你结合材料谈谈对把考核官员的话语权交给群众的认识。(8分)
参考答案
达标测评卷六
7. C 【解析】②是对立法机关的要求，政府是行政机关，故不符合题意。
8. C 【解析】漫画中有司法机关，也有人民群众，都属于行政系统外部的监督。
9. B 【解析】电子政务的推行，使公民容易了解政府活动的状况，提出自己的建议，从而方便市民的政治参与，选B。一般来说，政府的干预会减少，A错误；政府管理权限问题材料未体现，公民权利的内容未发生变化，C、D不选。
10. C 【解析】国务院是行政机关，可以制定行政性法规，但不是权力机关，不能制定法律，故①②是错误的。
11. D 【解析】把握本题的要求，要特别注意“根本上”这一要求，A、B、C都不是从根本上说的，故不符合题意。
12. A 【解析】工作方式的转变体现出政府服务理念的增强，故A符合题意。B、D与题干无关。C说法不恰当。
13. D 【解析】漫画意指政府自觉接受人民监督的表现，体现了政务信息公开的积极意义。
14. A 【解析】政府改革的依据是《行政许可法》，这一改革有助于更好地履行职能，提高政府工作的效率。故选A，④说法错误。
15. B 【解析】依法执政的主体是中国共产党，故②排除。
16. D 【解析】漫画表达的寓意是政府的监督是自己监督自己，没有起到应有的效果。故②不符合题意。
17. B 【解析】本题以某市人大表决通过政府预算为背景材料，体现人大对政府权力的制约和监督，具体来说是通过审批政府预算，约束行政开支来达到的；A项中的制定政府预算，C项中的行使立法权，D项中的监督政府预算执行等都是与材料内容明显不符的。故选B。
18. A 【解析】本题考查获取和解读漫画信息的能力。漫画表明某些政府工作人员把人民赋予的权力不是用来为人民服务，而是用来谋求个人私利。这给我们的警示与A项相符。故答案为A。B、C与题意不符合。D项放弃个人利益的做法是错误的。
19. A 【解析】材料未体现依法行政内容，③不合题意。
20. D 【解析】A项与题干不成因果关系；我国人民通过代表行使国家权力，全国人大是最高权力机关，B、C项错误。
21. B 【解析】法律是党的主张和人民意志统一的体现，但党不能直接立法，故①错误。
22. A 【解析】由材料可知，国家这样做是为了规范市场经济秩序，促进经济和社会的协调发展，故①②入选。
27. 【解析】首先通过设问明确考查重点在于对人民负责的工作原则：为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法。为人民服务的工作态度注重思想认识上树立为人民排忧解难的意识；求真务实的工作作风强调坚持具体问题具体分析，以正确的方法帮助群众解难事；从群众中来到群众中去强调调查研究，然后针对问题出台措施解忧排难。
【答案】(1)该市政府注重人民的呼声，根据人民群众的要求，想方设法解决养猪难的问题，是关注民生、体察民情、尊重民意，为人民谋利益的具体体现，体现了坚持为人民服务的工作态度。(3分)(2)该市政府在解决具体问题时没有盲目行事，而是在调查和听取各方意见的基础上作出决策，体现了求真务实的工作作风。(3分)(3)该市政府重视调查研究，并听取专家的建议，为群众办实事、解难题、做好事，体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(3分)
28. 【解析】设问一：政府与公民的“同频共振”，必须立足两个主体，一是政府，政府如何规范权力行使，维护人民利益。二是公民，公民如何处理好与政府的关系。所以政府应该立足政府职能、政府权力依法行使。公民必须立足公民参与政治生活的原则。
设问二：此题属于体现类材料题，解答此题关键要抽取主干信息。政府通过发挥财政作用，引导企业生产和劳动力就业，可见政府职能，以及政府的工作原则。
【答案】(1)①政府要正确行使保障人民民主和维护国家长治久安、提供社会公共服务等职能，坚持对人民负责的原则，正确对待拆迁过程中的种种问题，提供有效的管理和服务。(3分)②政府要坚持依法行政，科学民主决策，正确行使公共权力；要建立健全行政监督体系，自觉接受各方面监督，真正在拆迁问题上做到权为民所用，造福于民。(3分)③公民要坚持权利与义务相统一的原则、个人利益和国家利益相结合的原则；依法行使监督权，自觉遵守宪法和法律，依法有序参与社会各项事务。(3分)
(2)①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。(2分)②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。(4分)
29. 【解析】设问一：一个权威的政府必须以为人民服务为宗旨，切实维护人民的利益。坚持依法行政，切实履行自身职能，提高行政效率和水平，防止腐败，做到科学决策，审慎用权。坚持权为民所用、情为民所用、利为民所谋。
设问二：把考核官员的话语权交给群众这是自觉接受群众监督的表现，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，监督权是公民的一项基本权利，所以公民有权对官员监督。政府自觉地接受监督，有利于更好地坚持对人民负责，为人民服务，坚持依法行政，减少腐败，更好地打造一个权威政府。
【答案】(1)①该市政府认真贯彻《行政许可法》，依法行政，维护了宪法和法律的尊严。(2分)②该市政府简化行政审批手续，自觉接受人民监督，做到了廉洁、高效、团结合作，在人民群众中树立了较高的信誉。(2分)③该市政府关心民生、服务于民，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(2分)④该市政府切实履行了政府职能，维护了人民群众的根本利益。(2分)
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，监督权是公民的一项基本权利，公民有权对官员进行监督。(2分)②政府是人民意志的执行者，利益的维护者，只有自觉地接受监督，才能更好地做到对人民负责。(2分)③政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，防止权力的缺失和滥用。(2分)④让公民来考核官员有利于更好地合民意、集民智、聚民心，才能作出正确决策，更好地做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。(2分)
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