现代农业园区就是基础设施的全面现代化、机械作业专业化、农技普及化、生产管理经营社会化,生态、社会、经济相同步的农业成片区域。它是农业适度规模经营实施农业产业化、集约化的基础,是农业机械化向农业现代化过渡的重要标志。
一、现代农业园区的主要特点
1、农业生产实施农业产业化
农业产业化是现代农业园区的一种生产经营方式,是社会主义市场经济的产物,它是我国现代农业的基本出路。其基本内涵是:以市场需求为导向,以经济效益为中心,以资源优势为依托,紧紧围绕区域性支柱产业或主导产品,投入较多的科技,优化组合生产要素,逐步形成养加工、贸工农、产加销、农科教紧密结合的一体化规模生产经营体系。例如:我国的山东潍坊,江苏如意集团,上海农垦的光明牛奶公司,黑龙江垦区的九三分局和兴凯湖农场等先后走上了农业产业化道路,从而提高了市场的竞争力和自我持续发展之路。有“国际菜园子”著称的浙江慈溪长河镇现代农业园区以科技为先导,通过技术培训,实现农民的现代化;“科学布局”,因地制宜建起钢管大棚,试行网管隔离、滴落雾喷、配方施肥等轻型园艺栽培;良种推广快,抛秧直摇,化学调控等技术广泛应用;庄稼医院、灾害防治、种子公司等配套程度高,贸工农一体化,60%的农户走上了集约化经营的道路,从而带动农业的持续发展,又推动了工业和第三产业。
2、特色产业形成竞争优势
现代农业园区能够因地制宜,因势利导,把区域化布局和资源的合理利用紧密结合起来,实行农业资源的深度开发和多层次的转化增值,以突出区域资源特色发展主导产业,构筑起优势产业,再以市场牵“龙头”(龙头企业)、“龙头”带基地(园区)的新格局,从而形成竞争优势。拥有全国著名的春都、双汇、郑荣三大肉食加工龙头企业的河南省,八十年代畜牧业是附属于农业的一项“副”业,畜牧业产值仅占农业总产值的10%左右。近年来,依托现代科技建起现代农业园区,畜牧业出现了产业化经营,市场需求牵动三大“龙头”企业,“龙头”带领园区建设,初步把贸工农融为一体,从而有效地把适度规模经营与社会大市场对接起来,形成一种竞争优势。
3、社会化规模经营产出生态、社会、经济三大效益
现代农业园区建设的目标是:农业——生态农业,经营——产业化。主题——可持续发展。这表明一方面现代农业园区农业能使规模生产与千变万化的市场衔接起来,农产品流通,市场化程度高,农民收入不仅来自农业生产,一半以上来自农业的配套服务和重视工业、第三产业,于是园区自我积累多,发展能力强。另一方面,现代农业园区能因地制宜建立起与当地环境相协调的集约化经营模式,从而建立起良好的生态环境,其结果不但满足人类的需要,而且协调当代人发展与后代人发展的关系,达到经济、社会、生态三大效益的统一,实现生产要发展、生活要提高、生态要改善的良性循环。“全球生态500佳”之一的浙江奉化滕头村和北京大兴县留民营村就是经济、社会、生态相结合的生态新村。
二、建立现代农业园区是解决农业危机和困难的出路
近几年来,农业经济有了长足的发展,但农业的待续发展面临着危机和困难:
首先,农业是面临自然和市场双重风险的弱质产业。一方面,土地沙化、盐碱化和水土流失严重,工业和城市发展以及工交基本建设和农村住房不断扩大,使耕地锐减,农业生产形势严峻;再加上气候和恶劣天气影响,基本农产品稳定增产没有保证。另一方面随着人口增多,需求总是不断增长,但由于千家万户的生产与千变万化的市场衔接不良,农产品流通不畅,农产品卖难,出现产后制约生产的发展。
其次,农业投入少,科技含量低。由于行政干预过多,宏观调控不够,缺乏扶持政策,信贷投入大部分集中在发展乡镇企业,农民资金又相当多地用于住房建设等,使农业投入偏小不利于科技推广。目前我国农业的科技贡献率仅39%,远远低于发达国家的60%—80%水平,技术水平、生产工具、耕作方式落后,农村劳力缺乏,劳动生产率低,经营粗放缺乏社会化全程服务,造成人力、物力、自然资源的浪费。
再次,农业市场化程度低,农产品市场竞争力弱。一是缺乏“龙头”企业的牵动力,大部分农产品未经加工直接销售或进行简单初加工,造成效益流失;二是“狼来了”,国际市场上发达国家已把目光紧盯着中国市场;三是产后服务不够,习惯性产后服务不能适应市场经济,农产品需求量大与农产品流通不畅形成一对矛盾。
三、现代农业园区必须走可持续发展之路
现代农业园区必须发展持续农业。其基本内涵是坚持持久稳定的农业和永续利用资源,持续发展是现代农业园区农业发展的方向。一是要依靠现代科技来发展、加强领导,健全科技体系,增强科技造血功能;强化科技培训,深化改革,努力提高经济增长的科技含量;采取多渠道筹集资金,加大对农业的投入。二是要不断推进农业产业化经营。转变政府职能,建设社会化服务体系;加大农业产业化投入,搞好宏观调控,实现农业增长方式的根本改变。三是注重和保护资源与环境,克服现代“人类中心说”,提倡发展的同时要保护人类赖以生存的自然环境,主动地适应自然。
总之,现代农业园区建设有利于生态平衡、生产发展、生活改善等,是今后农业可持续发展的方向。
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