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即将在下星期访问中国的克里此前一天在华盛顿和到访的日本外相岸田文雄举行会晤时,誓言美国将信守《日美安保条约》,保障日本的安全免受外来攻击,范围包括同中国发生主权纷争的东海。克里还声称,如果美日之间少了“铁定的保证”,美国“重返亚太”的策略将不可能落实。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣9日对《环球时报》表示,克里这番话是对日本外相讲的,也是在对中国隔空喊话。8日美国驻日使馆也批评NHK的经营委员百田尚树否认南京大屠杀,美国的总目标是控制危机,克里7日的讲话在现在的条件下很正常。在钓鱼岛问题上,美国开始控制危机。美国乐见中日关系紧张,但如果紧张到有失控的风险,美国会出手干预。美国希望中日吵架,但不打架。为防止中日打架,美国两手抓,一手对中国威慑,一手对日本进行安抚和约束。
日本朝日电视台分析说,岸田赶在克里访问中韩之前匆忙启程前往美国访问,旨在强化日美同盟。《产经新闻》9日称,因为安倍参拜靖国神社,日本与希望日韩关系融洽的美国关系恶化。克里又要访问中韩,有必要提前“把日美之间系错的纽扣系好”。岸田抓紧在国会审议休息时强行访美,不仅动用直达华盛顿的包机,还配备一名同声翻译,以能够和克里多说一会儿话。双方就中国设定防空区问题再次达成一致立场,可以说在克里访问中韩之前,日本基本上达到了目的,但日美的步调完全恢复到原样了吗?这还得打上问号。
被打上问号的还有奥巴马4月的访日行程,韩国总统朴槿惠决定邀请奥巴马在韩访问多待些时间,而这与奥巴马访日的时间发生冲突。《产经新闻》报道说,与日本关系不好的韩国出于对抗,要求奥巴马也访问韩国。岸田访美和奥巴马访日,虽然具有恢复关系的一面,但也可以看出夹着美国的日中韩三国之间进行拔河的场景。日本坚持让奥巴马4月访问日本时受到国宾接待,目的也是为了“向全世界展现日美同盟坚如磐石”,以牵制中国。
国宾接待是日本外务省规定接待外国要人的最高规格。国宾将与天皇、皇后会面并举办宫中晚宴,若实现,奥巴马将成为继18年前克林顿之后的又一位美国总统“国宾”。路透社8日称,东京希望通过国事访问的安排来强调美日同盟的重要性,缓和安倍参拜靖国神社造成的情绪化影响,而这种仪式礼宾安排是正式访问或工作访问所不具备的。
韩联社认为,日本首相安倍和外相岸田文雄全面出击,展开了外交“大会战”,但是并未取得明显成果。美国和俄罗斯虽然都对日方表面上表示了欢迎,但在核心议题上仍然态度模糊,这使得日本十分焦虑。与克里共同确认不接受东海防空识别区的立场可算作岸田访美的成果,不过这只是重复过去的立场。对于奥巴马访日规格克里并未做答复,其发言中的1/3仍是敦促日本改善对韩关系。美国是在用总统访日迫使日本改善与韩国的关系。金灿荣认为,克里不会专门为中日问题来华,中美新型大国关系、朝鲜核问题以及叙利亚危机、阿富汗反恐等问题是克里的主要议题,而中日争端是其中一部分。
此次岸田访美也不是没有碰钉子。日本《读卖新闻》9日报怨说,美国总统国家安全助理赖斯是个“亲中派”。她在和岸田会谈时根本不批判中国防空识别区。岸田主动提出这个问题,并就此表示对中国的责难,但是赖斯却置之不理,这表明她不想刺激中国的姿态。韩国《每日经济报》认为,中日在索契外交战中中国明显更胜一筹。习近平对日本军国主义右倾化的批评得到了联合国秘书长潘基文和普京的认可。安倍则没能与普京谈到最期待的南千岛群岛问题。
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