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高中时事政治:十年房价调控
时事政治是每年高考的大热门。也是命题专家用于题目背景的首选,所以考生有必要多了解最新的时政热点,为来年的高考做好充分的准备。以下是2012年9月时事政治热点:
2003年,位于北京朝阳区朝阳北路的珠江罗马嘉园一期开盘,均价5000元/平方米。近十年后的今天,其二手房价已经涨到均价30000元/平方米。
6倍的房价变化,折射了房地产市场走过的风风雨雨,也记录了我国居民住房的十年变迁。
2003年8月,《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(即"18号文")发布,国家对房地产作为国民经济的重要支柱产业做了肯定,房地产被视为拉动经济增长的核心支柱产业,多年来取得了辉煌成就,在改善居民住房条件、推动城镇化方面功不可没。
与此同时,随着房地产行业的不断发展和居民收入水平的提高,国内房价也正式开进了"快车道"一路走高,导致相当一部分人买不起商品房,继而引发了中央政府多年的楼市调控。
10年调控坚持不懈 促房地产市场健康发展
房地产黄金十年与经济发展相辅相成
数据显示,最近这十年,是我国房地产市场飞速发展的十年。2003年,全国房地产开发投资完成10106亿元,到2011年,这一数据已是八年前的近6倍,为61740亿元。房地产开发企业房屋施工面积也从2003年的11.77亿平方米跃升至2011年的50.80亿平方米。
可以说,十年的时间,中国房地产业已经发展成为一支突出的力量,在社会经济过程中发挥了很大作用。有统计称,房地产可以拉动钢铁、建材、家电等60个关联产业的发展;还有统计称,1万平方米的工地,就能解决400人的就业。
"房地产的黄金十年是和我国经济增长的十年相辅相成的。"中国房地产协会副会长朱中一向人民网记者表示,过去的十年我国经济基本保持了10%左右的增长速度,这里有房地产的一个功劳。宏观经济快发展与房地产快速发展是相辅相成的。
房价涨幅过快 调控初见成效
随着过去十多年来的快速增长,中国经济过度依赖投资的弊端日益显现,局部地区出现了房地产投资增幅过大、市场结构不尽合理等问题。住房价格上涨过快更是不仅直接影响到城镇居民家庭住房条件的改善,影响金融安全和社会稳定,甚至影响整个国民经济的健康运行。
国家陆续出台了多项针对房地产行业的调控政策,希望能引导房地产市场的健康发展。
2005年起,抑制房价过快上涨的调控措施明显加大力度。3月底,国务院办公厅下发《关于切实稳定住房价格的通知》,要求充分认识和高度重视房地产业的重要性和住房价格上涨过快的危害性。
大力推行住房双轨制 让改革成果惠及到更多人口
加快推进保障房建设
国家在对商品房进行调控的同时,也开始着手搭建一套完善的住房保障制度。
2010年4月,国务院在"新国八条"中对房地产业主要是住房问题做了定位:"住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。"
2012年7月20日发布的《国家基本公共服务体系"十二五"规划》指出,"十二五"期间,国家将建立基本住房保障制度,维护公民居住权利,逐步满足城乡居民基本住房需求,实现住有所居。
让市场的归市场,保障的归保障,我国的"住房双轨制"初见模型。在2010年的中央经济工作会议公报中就明确提出,要加快推进住房保障体系建设,缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。
加强住房制度顶层设计
中国正处于城市化进程的加速期,未来的房地产市场还是一个大市场,需求仍比较大。中国房地产业协会会长刘志峰近日就表示,城镇化将成为推动房地产业强大动力。未来10年,每年将有1400万左右农村人口转为城镇城市居民,对住房需求十分巨大。而居民改善性住房需求,也需要城镇年均商品住宅800 万套,这种需求将延续至少10年以上。
而现在的保障房建设量尽管比过去大,总体还是不足。同时,当前住房保障工作存在的诸如资金筹措压力、分配和运营管理等矛盾也影响了其效应的发挥。2011年10月,住房和城乡建设部部长姜伟新十一届全国人大常委会第二十三次会议上就指出,"尽管我国保障房建设取得显着成绩,但任务仍很艰巨。到 2010年底,我国仍有2000多万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭的住房不成套,设施简陋。其中1000多万户居住在棚户区。另外,城镇新就业职工和常住外来人口的住房困难问题也比较突出。"
结语:住房改革要再攻坚
如何才能更好地协调城市发展、经济发展、房地产市场与住房保障之间的关系?如何在巩固调控成果的基础上,建立起调控的长效机制,促进房地产市场长期平稳健康发展?房地产调控再一次来到关键期。
华远集团原董事长任志强就曾表示,自2003年以来,房地产只是被当做调节经济的一个工具,缺乏一个长期的完善的房地产发展规划,住房政策缺乏总体思路和顶层设计,无法从根本上解决当前中国住房制度中的尖锐矛盾。
在经历过去十年的快速增长之后,中国房地产行业正跨入民生时代。从目前的市场看,房地产业宏观调控已经取得了一定成效。如何建立房地产宏观调控的长效机制将成为未来一个艰巨而必要的任务。
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