1、由于历史、政治、经济等因素的综合影响，许多发展中国家城乡之间长期存在着诸多不协调的现象，例如城乡经济差别大、农村贫困现象严重；城市向农村的污染转移导致农村环境的恶化；城乡人口流通不畅，在一定程度上影响了劳动力转移；资源缺乏统筹安排，使城乡之间争地、争水、争项目等现象常有发生。
2、要消除这些现象，必须以协调的理念为指导，将城市和乡村作为一个整体来对待。
加强城乡之间的空间联系；
加强城乡间的产业协调；
完善相关制度，逐步强化科学管理；
城乡统筹，制定环境保护措施
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