现代科技、经济及社会变化速度的加快，复杂程度的提高，使得群体管理体制也随之有所变化，现代管理体制的纵向分层就是这种变化的特征之一。所谓纵向分层就是利用分层优越性原则，根据达到目标的不同功能把管理体制分为基层的运行管理层、中层的战术计划层和高层的战略规划层。纵向分层的结构，能够保证领导管理层在复杂社会活动中有效地实施职能。纵向分层的优越性表现为有较高的效率，较少的信息控制代价，能更充分地利用系统潜能，使系统的稳定程度提高，并降低系统因规模的增大而导致的操作复杂性等。

　　与管理体制纵向分层的变化相适应，要同时选择、配备不同素质的人担任相应层次的工作。基层的领导者侧重于有较强的具体管理技术和解决实际问题的能力；中层的领导者则要求有较强的处理人际关系的能力和协调各部门关系的能力；高层的领导者则必须有综合概括能力、分析判断能力、谋划决策能力，高层领导者的思维能力，就是战略思维能力的表现。现代领导者，是单位系统高层次组织管理者，他们的本位工作和基本职能是战略谋划。正是现代复杂的社会生活，决定了管理体制的纵向分层，同时显现了领导者战略思维的重要地位。

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