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人民法院司法警察其主要职责就是维护诉讼安全环境,提升人民群众对人民法院的认同感、满意度。当前经济社会的不断发展,各种利益调整所引发的社会矛盾更加突出,导致婚姻关系、经济关系、财政关系、人身关系更加突出,人民法院的任务更加繁重,司法警察所面临的诉讼安全保障任务前所未有的困难,要确实执法为民,需妥善处理好三种关系。
司法警察要执法为民,必须妥善处理服务经济发展与服务审判执行的关系。司法警察的八项职责是服务审判执行工作的具体要求,把司法警察的主要工作确定为值庭、押解、安检、执行死刑、协助执行等,这是人民法院审判实务的需要。但对于司法警察如何服务经济发展,体现具体化执法行为,还需要从实践中,把司法警务工作延伸到经济工作中,不能仅局限于服务审判执行的执法活动,应当有直接服务地方经济生活的行为,这需求为民准确认识如何服务,服务什么的问题。要通过提升执法能力作用于审判执行工作,间接作用经济生活,要通过直接参与执行警队开放日,法制宣传日等其他警务活动,来服务地方经济。积极防止把司法警察的执法行为局限于庭审上,机关大院内,建立新形势司法警察的执法新形象。
司法警察要执法为民,必须妥善处理诉讼安全保障措施要求标准高与便民司法、为民服务的司法关系。诉讼安全形势在今天来说,还不容乐观,一些极端行为能导致的安全侵害表达出来,致法官、当事人、案件关系人死亡、受伤,财产受损的现象较为明显,司法警察作为诉讼安全的应急防卫力量,必须提升其防卫措施标准,这些防护措施的标准必然造成对便民司法的影响。这些影响有积极的,也有消极的。消极的影响是安检的程序增加了,登记内容繁琐了,各部门的办公区接待区分离了,与法官面对面答疑释法的程序变得复杂了,因此提高便民司法措施刻不容缓。司法警察作为直接实施诉讼安全防卫或警卫的部门,在工作中更要发挥这些消极因素,一方面要利用现有条件提升便民措施,多说多讲多引导多做解释工作,以良好的精神面貌,和谐的工作方法解决困难和问题。另一方面是向相关部门建言献策,尽快完善便民措施,对于重点需要解决的,要督促职能部门尽快改观,从而降低和完善来院的“门槛”。
司法警察要执法为民,必须妥善处理保障任务重于技能专项培训要求高的关系。警力的基本养成措施就是技能培训。司法警察执法能力的提升关键就是训练,从训练到执法,再从执法到训练的过程。人民法院的任务更加繁重的现实,需要更加高能力的司法警察,现有任务从庭审保障,到机关安全,从参与执行到死刑执行,从自身的管理教育到对外工作,司法警务工作方方面面,需要的警力越来越多,因此,如何开展技能素质培训,如何保障训练质量十分重要。司法警察训练面临多个现实问题,需要长期抓,不能创新的过程,必须解决好工训矛盾,包含时间安排,目标的结合,实用性功能性等方面,从而真正使司法警察的执法能力有较大提升。
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