一、考点提出
1、经济常识：国家的宏观调控，国家运用行政和货币政策、财政政策手段有效调节资源配置，推动应急管理的体系的建立。社会保障机制的建立，推动社会主义市场经济的稳定运行。
2、哲学常识：意识能够反作用于客观事物，不同的意识对事物发展起着不同的作用。用联系、发展的观点看问题。正确把握事物的因果关系，提高人们活动的自觉性和预见性。一切从实际出发，主观必须符合客观。实践决定认识，实践是认识的基础。
3、政治常识：国家机构对人民负责的原则。编制应急预案，健全应急管理体系，是政府全面履行职能，进一步提高行政能力的重要举措。政府履行组织社会公共服务职能，实施可持续发展战略。依法治国原则，依法治国必须制度化、法律化。中国共产党的性质和宗旨，执政为民，全心全意为人民服务，“三个代表”的具体体现。
二、经典回顾
例1、（2014北京卷）安全问题事关重大。回答30--33题。
30. 为加强对食品安全的监管，国务院组建了国家食品药品监督管理局。作为商品的食品，是最基本的生活必需品，必须保证其质量。这是因为
A. 食品的质量越好，生命安全越有保障 B. 食品的质量与价值互为前提
C. 食品的有用性决定其价值 D. 食品的有用性取决于个人生活需要
31. 近两年，全国每年发生的安全事故都在100万起以上，造成的经济损失高达2000多亿元。安全就是效益。这个事实说明
A. 有失误必有安全事故 B. 安全事故是经济损失之故
C. 有安全必有利润 D. 安全与效益互为因果关系
32. 我国政府高度重视人民的身体健康和生命安全，去年共拨付100多亿元资金防治“非典”，并决定四年内投入17.5亿元防治艾滋病。这种做法表明国家
A. 维护公民的政治权利 B. 保护公民一切利益
C. 保护公民的求偿权 D. 尊重和保障人权
33. 政府拨付的用于防治“非典”和艾滋病的款项不属于
A. 商业人身保险 B. 社会保障资金
C. 公共消费基金 D. 公共卫生事业资金
【答案】30.A 31．B 32.D 33.A
【解析】
30、该题考查食品安全问题的重要性。A项正确。食品不同于其他商品，它的品质的好坏直接影响的是人的生命安全，所以食品的质量越好，生命安全才越有保障。B项错误，商品的使用价值和价值是不能互为前提的。C项认为商品的使用价值能够决定价值也是错误的。D项与题目无关。
31、此题以安全事故为题材考查经济效益。A项错误在于将一切失误全部归于安全事故。B项是通过题目反映的现象总结说明经济损失是由于安全事故造成的，所以正确。C项认为有安全就必有利润的说法是不全面的。D项没有正面回答原因，而是说明二者关系。
32、该题考防“非典”。政府拨款100多亿元用于防治“非典”，表明我国是社会主义国家，国家必须维护人民的根本利益。生命安全是人权的重要组成部分，这也充分体现了政府对人权的尊重和保障。A、B、C项都是错误的。
33、此题考查专项拨款资金属于积累还是消费资金，考查有关国民收入的分配问题。 此题采用的是反向思维的方法，考查学生的能力。B、C、D都属于公共消费基金中用于公共卫生事业、社会保障的资金，答案为A。
例2、（2014文综Ⅱ）2014年2月11日国务院召开会议，研究部署防治禽流感工作，批准了《关于应对禽流感疫情扶持家禽业发展的若干政策》。这可以被视为国务院
①发挥经济管理职能 ②行使最高行政权力
③履行社会管理和公共服务等职责 ④行使国家最高权力
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
【答案】A
【解析】本题考查考生的理解能力、分析能力。以禽流感的防治为切入点，侧重考查政府职能。解答本题，采用排除法最佳。即在①②③④四个题肢中，只要排除一个不选，就可得出正确选项。在我国，国家最高权力属于全国人大而不属于国务院，故④错误不选，正确答案应为A项。
三、命题趋势
近年来，公共安全问题愈发突出。因此，国务院于2014年1月8日发布《国家突发公共事件总体应急预案》，完善应急机制、体制和法制，对于提高政府预防和处置突发公共事件的能力，全面履行政府职能，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
《国家突发公共事件总体应急预案》的发布，几乎把近几年的社会热点问题都收入公共安全热点中。非典、地震、矿难、洪水、赤潮、台风、河流污染、禽流感、医疗纠纷、用电紧张等危害公共安全的事件都可属于公共安全热点。因此，公共安全热点在政治学科及文综高考中都有丰富的考试资源，可利用公共安全热点涉及到的食品安全、生产安全、能源安全、生态安全、社会安全等问题，编制具有“情景”时代性强，突出能力立意，综合性强，形式灵活的高考选择题和材料分析题。预测2014年高考将会对公共安全热点问题进行考查，且可考性很大。
四、备考建议
考生要把握好知识体系，加强训练理论联系实现的能力。政治高考强调由时事资料引出问题，这就要求考生平时可多了解、关注与公共安全热点相关的时事来分析问题、解决问题。如灵活运用政治原理来分析2014年底的突发事件：环境污染（松花江污染事件、广东北江水污染）；医疗纠纷（哈尔滨天价医药费事件、深圳百万元医疗费事件）；车祸（山西沁源货车撞学生车祸）；矿难（唐山矿难、新安矿难）等等。
复习时，应注意高考可能从新的角度来考查。国家建立应急公共安全保障体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，是构建社会主义和谐社会主要内容。2014考试大纲的哲学常识新增加了 “科学发展观”的考点，可联系党和政府高度重视公共安全问题可体现“以人为本”的执政理念。
五、时事链接
2014年1月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》和25件专项预案、80件部门预案，共计12014件。
2014年7月22～23日，国务院召开全国应急管理工作会议，标志着中国应急管理纳入了经常化、制度化、法制化的工作轨道。
2014年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，国务院各有关部门已编制了国家专项预案和部门预案；全国各省、自治区、直辖市的省级突发公共事件总体应急预案均已编制完成。
六、模拟训练
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中指出：要全力扭转安全生产的严峻形势。回答1—2题。
1、煤矿安全事故时有发生。一些企业经营者为追逐暴利，置矿工的生命安全于不顾，就连一些最基本的安全设施也不投入。这表明：
A．市场调节具有自发性的弱点 B．安全事故是市场竞争的必然结果
C．我国的社会保障制度有待进一步完善 D．市场调节的盲目性导致了资源浪费
2、国务院要求各地区各部门采取切实有效措施 学习效率，坚持安全第一、预防为主、综合治理，遏制重特大事故多发势头。国务院的做法表明：
①依法行政是依法治国的前提条件 ②政府履行市场监管的经济职能③国家运用 行政手段来调节和管理经济④国家通过经济手段对经济活动参加者进行制约和引导
A．①② B．②③ C．②③④ D．①③④
2014年我国连续发生中小学生重特大伤亡事故，引起国家和社会的极大关注。回答3—4题。
3、我们要以人的生命为本，科学发展观首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命，要坚持安全第一、预防为主的方针，切实做好安全工作。这体现的哲理是
A、重视局部对整体的决定作用 B、集中力量解决主要矛盾
C、用发展的观点看问题 D、着重把握矛盾的主要方面
4、学校安全工作无小事，必须牢固树立“珍爱生命、安全第一”的观念，做到警钟长鸣，常抓不懈。从哲学来看，这是因为
①正确意识对客观事物的发展起推动作用 ②次要矛盾决定事物的发展方向
③任何事物的发展变化都是从量变开始的 ④人们的观念很重要
A、①③ B、①④ C、②④ D、 ③④
5、2014年11月13日，吉林市吉化公司双苯厂发生爆炸事故，由于爆炸事故发生比较突然，在抢救过程中，一部分有毒物质随现场救火用水流入松花江，造成部分江段污染。此次污染，不过是以往轻视环保的代价，它以极端的方式向我们敲响警钟。这一事实说明
A、偶然性在事物发展中起决定作用 B、任何事物总是无条件地与其周围的事物联系着
C、事物的因果联系是客观的、普遍的 D、人们在规律面前是无能为力的
6、据统计近10年来,我国每年因自然灾害造成的经济损失就在1000亿元以上,常年受灾人口达2亿多人次之多。我国每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6%,每年安全问题夺去20万人的生命。公共安全问题越来越受到党和政府的高度重视, 2014年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，采取切实措施加快建立和完善公共安全预防应急处理体系。
请回答:
运用政治常识知识谈谈党和政府为什么高度重视公共安全,加快建立和完善公共安全预防应急处理体系?
【答案】1.A 2.B 3.B 4.A 5.C
6、①公共安全问题不仅关系到广大人民群众的生命健康和财产安全，还关系到社会的稳定和改革开放的大局。
②党和政府高度重视公共安全问题是落实贯彻“三个代表”思想的具体体现，是落实贯彻“以人为本”的执政理念和科学发展观，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
③体现了党的性质是中国最广大人民根本利益的代表者，是中国特色社会主义事业的领导核心，其宗旨是全心全意为人民服务。以及立党为公、执政为民的要求。
④我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国的国家机构应坚持对人民负责的原则，认真履行好相应的国家职能。
⑤党和政府高度重视公共安全，加快建立和完善公共安全预防应急体系有利于避免或减少公共安全问题带来的直接或间接的经济损失；维护社会的稳定，从而促进经济的可持续发展；有利于营造良好的投资环境。
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