发达国家对“进口”保姆的限制不少
在美国明尼苏达州工作的斯宾塞和妻子都是白领,有一男一女两个孩子,一个10岁,一个6岁,每逢学校放假,他们就要请保姆到家里来照看孩子。请一个固定的保姆太贵,也不大好找,而请邻居家的孩子来帮助照看一天,通常只需40美元。在美国,有不少女孩子会在假期帮人家看小孩,赚些零花钱。有的学校还开设了专门的培训课程。对于像斯宾塞夫妇这样的白领来说,请这样的保姆是最简便的方式。据记者了解,欧洲许多大学生也利用假期去美国帮人家看小孩,一来可以赚些零用钱,二来还可以到美国学学语言。瑞典、芬兰、丹麦等国的报纸就常有这类广告。但是,如果有的家庭孩子更多一些,或者是需要做饭、打扫卫生和做更多的家务活,那就只能请保姆了。但正式的保姆太贵,所以很多美国家庭只能雇非法移民。两年前,布什曾提名克里克担任国土安全部部长,但此人后来不得不宣布退出提名,就因为他雇用过非法移民做保姆。
近几年,美国的非法移民大量增加。他们大多从事地下服务行业,其中做保姆的人很多。因为做保姆完全是两人之间的“交易”,不需要什么打工证明,也不需要买什么保险,只需付现金就行,而保姆即便是非法移民,通常也不大容易被查出来。因此在美国找保姆并不是件难事。
欧洲因为对外来人口的管理较为严格,所以大规模通过正式的劳务输出渠道来这里打工的外籍保姆并不多,很多人都是先以投亲靠友的方式取得居留许可,而后再找份保姆的工作,也有不少留学生利用假期或课余时间当保姆。比如,希腊目前至少有10万菲律宾移民,他们大都是靠亲朋的帮助来到希腊的,有不少人都是靠当保姆来维持生活的。影响欧洲人雇用外来移民当保姆的一大障碍是语言问题。欧洲国家多,语言也多,当地人找保姆通常都想找一个容易沟通的,而语言是基本的要求。
日本对从国外引进保姆的审查也非常严格,因此日本的外籍保姆并不多。记者的一位中国朋友是一家公司的老板,因为孩子还小,妻子身体又不好,曾向日本出入境管理机构询问过从中国雇保姆到日本的问题。得到的答复是,外国人必须满足以下条件才有可能雇用外籍保姆:一,申请人必须是外交人员或在日本有一定投资的企业家;二,没有雇用其他保姆;三,有未满13岁的孩子或体弱多病的配偶;四,雇用与该雇主讲同种语言的保姆;五,保姆须年满18周岁,月工资为15万日元以上。看到如此严格的标准,我这位朋友只好作罢。
专家认为,近年来,一些发达国家虽然不同程度地缺少保姆,但是,由于居留和工作许可的限制,对这些国家的保姆输出在近期内还不大可能成为发展中国家劳务输出的主要项目。因此,目前合法“出口”对保姆素质的要求也就非常高。随着这些国家人口老龄化程度的进一步加深,保姆劳务市场才有可能会适度地开放。
阿拉伯国家外籍保姆很多
阿拉伯国家的外籍劳工比较多。比如,海湾国家由于人口少、人口结构不合理等,其经济发展和日常生活等都严重依赖外国劳动力。记者每次到海湾国家采访,都能看到很多在那里打工的菲律宾人、泰国人、印度人和斯里兰卡人。
沙特阿拉伯的劳务市场在中东地区是最大的。沙特现有外籍劳工600万,占其劳动力的60%多。其中保姆主要来自菲律宾、斯里兰卡、马来西亚、孟加拉国等国。阿联酋的外籍劳工绝大部分来自菲律宾、巴基斯坦、印度、孟加拉国、埃及、斯里兰卡和也门等国。菲律宾和斯里兰卡两国的保姆以吃苦耐劳著称,在阿联酋十分有名。目前,阿联酋约有斯里兰卡保姆12万多,菲律宾保姆近6万。在阿联酋的外籍保姆月薪在700迪拉姆(1美元约合3.7迪拉姆)左右,这在劳务工资中并不算高。不过,由于人数众多,她们每年都会汇给国内大量外汇。
其他海湾国家的情况大同小异,在卡塔尔和巴林,人们常常看到丈夫穿着白袍、妻子蒙着面纱走在前面,亚洲面孔的保姆紧跟在后面,或推着婴儿车,或领着孩子,亦步亦趋地走着。目前,海湾国家的保姆市场远没有饱和,仍有较大的缺口,这正好为想拓展海外业务的企业提供了一些商机。
在我国的港澳台等地也有不少菲律宾女佣。据不完全统计,香港的外籍保姆大约有20万人左右,其中菲佣占了大部分,大约为15万人(99%是女性)。菲佣已进入香港大约30年,如今,她们早已成为香港人生活的一部分。她们有自己的小圈子,有自己的报纸,有些电话公司还专门针对她们推出优惠的电话卡。每逢假期,香港的商业和政治中心??中环都会成为菲佣的世界。从汇丰银行楼下到皇后像广场,她们或站或坐,或唱歌,或聊天,或品尝美食,或研读圣经。在著名的维多利亚公园,在美丽的香港西贡海边,人们可以看到同样的场景。在香港的菲佣,可以享受劳工假期,每周至少休息一天。每年她们可以回国休假,往返机票由雇主负责。香港专门有法律规定她们的最低工资,月工资在3300港元左右,与菲律宾国内的白领相差无几。
出国当保姆成为很多菲律宾人的梦想
作为劳务输出的一个“世界品牌”,菲律宾女佣以勤劳、忠实和娴熟的家务技艺而著称。由于菲律宾国内就业形势非常严峻,近40%的菲律宾人生活在贫困线以下,因此出国当保姆已成为很多菲律宾人的梦想,更没有人会鄙视或瞧不起保姆这个职业。不少本科毕业生甚至硕士毕业生都加入了保姆的行列。曾在科威特做过保姆的丽莎告诉记者,工作机会及高薪是她们到国外工作的主要原因。菲律宾国内保姆的月工资约为3000比索(不到60美元),而国外的工资是它的五六倍。所以一个人在国外工作,就可养活一家子,甚至可以资助亲友。
海外劳工汇款已经成为菲律宾稳定的外汇收入,更是国家经济发展的重要推动力。历届菲律宾政府都对本国海外劳工尊敬有加,每年圣诞节这些人集中回国探亲时,政府会专门为他们在机场铺上红地毯。
据不完全统计,海外菲律宾劳工约为870万人,超过总人口的10%,其中从事保姆行业的约为350万。菲律宾女佣之所以能够成为国际劳务市场的一个品牌,这与她们接受的教育和培训有关。英语是菲律宾的官方语言,所以菲佣的英语都不错。此外,菲律宾还有一套从小学到大学的职业教育,国内的2000多所高校中,几乎都设有家政课,家政学院更是遍地开花。菲律宾海外就业管理局授权或发放营业执照的中介机构就有1000多个。
中国保姆也在走向世界
虽然中国人在外国做家政服务员的时间不长,还没有像“菲佣”一样形成品牌,但人员的基本素质并不逊色于其他国家的家政服务员。记者从中国出国人员服务公司劳务部了解到,个人出国从事家政服务的人并不多,主要是一些国有劳务输出公司根据政府或企业间的协议成批地向国外输出家政服务人员,据悉,输出到以色列的中国家政服务员一次可达到上千人的规模。据北京同创同德投资咨询有限责任公司的周伟丽女士介绍,对外劳务输出与国家政策和国内经济发展状况等密切相关。近几年,该公司办理的家政服务员业务呈增长趋势,主要输出目的地是欧洲和北美地区。目前出国做家政服务员的中国人主要来自城市,以30多岁的女性居多。输入国对这些人的筛选十分严格,不但要具有护理、幼儿教育等相关专业中专以上教育背景,还要具备1年以上的相关经验,而且还特别强调外语水平和实际操作能力。▲
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